祁同伟说完，杨正伟他们俩赶紧记到了笔记本上，他们俩记忆力一般，工作本来就繁琐，要是不记下来，忘记了麻烦就大了。
他们的领导记忆力可是超群的，要是过了两天询问某项工作的进度，他们答不上来，当场就会被喷死。
“还有，区长打电话给我，说我们公安局的人去高新区招商引资的企业里罚款是怎么回事？
我不是三令五申说过，不许任何人不经过党委会批准，就去骚扰高新区的企业吗？”
杨正伟这时候摆正了脸色，翻开了笔记本的前两页，回答了这个问题。
“局长，我昨天就做了细致的调查，发现去罚款的，不是我们公安的人。”
“哈？你说什么？冒充的吗？”
杨正伟已经能感觉到祁同伟办公室里气压瞬间降低了。
“算是的，那一批过去罚款的人，不是我们公安局的人，而是城管局雇佣的临时工队伍。
他们好像有什么罚款创收的指标，看轻工业园区和重工业园区的企业基本都交过钱了，主动去的高新区。”
“城管局的临时工？那为什么会说是我们公安局的？”
“主要是城管局没有固定的制服，他们在外地订购了一批警服，直接就给临时工们发下去了。
只在领衔和警号上和我们有区别，老百姓看见还真分辨不出来。”
祁同伟的脸色已经黑得跟锅底一样了，一直以来，江北新区街头就有很多人穿警服，身份各种各样，有一部分是乡镇街道出钱养的，被称为公办的人，这批人都是事业编，帮乡镇街道干一些奇奇怪怪的事情。
比如，他们一部分是干抓计划生育的事，就是农村违反计划生育的时候，他们会穿着乱七八糟的的制服出去抓超生妇女，男的也抓。
以前也有城管的人一起，后来成立新区之后，职责划分明确了，城管就不跟他们一起了，公安更不用说，祁同伟到任之前，公安就基本不会参与计划生育执法。
无论是乡镇领导要求联合执法还是强力执行，这一点，前任永庆县公安局长徐彻做的还是到位的，把公安从这种挨骂不讨好的工作中全部剥离。
一开始公安也是会配合计划生育工作的，但是到最后发现完全是出力不讨好，白白给乡镇搞业绩，自己还惹得一身麻烦，徐彻就下令全县的公安都不许参与计划生育工作，只专注于社会治安，当时社会治安情况越来越坏，县里领导这方面压力更大，自然都默认了这种情况。
可是乡镇的领导们，也都不是省油的灯，公安局不来，很难震慑住一部分老百姓，他们就想出了馊主意，去找服装厂直接买公安制服，要求稍微做一点区别就行。
这一招下来，穿着警服戴着大盖帽的人又出现在抓超生，牵猪拉牛的队伍里了，前文提过大部分村庄都是同一姓氏的，有宗祠，有族长，乡镇的干部和村里闹起来，村里的老百姓毫不示弱，直接上来就是打。
公办这批人也就应运而生，反正就是乡镇旗下的打手，如江北镇或者其他商夏桥镇，他们经济更富裕，除了公办事业编的打手，还雇佣了一批联防队，只是 挂名联防队，发个文件，连编外都算不上。
碰上事儿了，大家站个热闹，为了给他们增强战斗力，不出意外的，又是一大批警服穿上。
城管局也是如此，他们借口自己的制服没有规范，上级工作要求又严格，于是也搞起了狐假虎威这一套。
公安局正经出来执法，警服警枪，警官证，加警车，但是老百姓没那么多知识，分辨不出来，一看见乡镇或者城管局的人出来，诶，也是大盖帽加警服，顿时怕了。