百官将边军入京的危害夸大了，所以造成了朱厚照的思维也被带偏。
于是朱厚照说道：“如此朕如何不知，只是最近群臣奏章提及此事者甚多，朕不能不权衡。”
张永看到万岁爷放下手中的书，这御案上的书名上写着《后汉书》，结合万岁爷刚刚说的那些话，心中已然猜到了万岁爷的顾虑，这是万岁爷在向他要求提出解决方案，消除隐患的。
张永答道：“启奏万岁爷，历来边镇入京皆须谨慎，奴婢也曾听闻先生们讲学，探讨历代帝王之得失，无非是后世弥补前朝之过错。如秦长子戍边，又无亲王列蕃护卫皇权，致陈胜、吴广起义，二世而亡；两汉外戚专权，本应拱卫禁中，却行废立之举；而唐弱干强枝，亡于藩镇；宋强干弱枝，兵却积弱，北宋为金所灭，南宋亡于蒙元。惟太祖高皇帝总结历代经验教训，方有今日万邦来朝之盛世。故奴婢建议，江彬既已调入五军都督府，一无任命，二无差遣，陛下何不借此良机改革五军都督府？”
“这与边军有何关系？”他迫切的知道张永这个建议的目的，于是问道。
张永答道：“太祖高皇帝设立五军都督府，本就是平时统军操练，战时居中谋划，更有甚者要率兵出击，只是后来形成摆设，万岁爷何不趁四镇军马在京，进行改革？”
朱厚照问道：“五军都督府亲率边军？”
张永答道：“圣命不过万岁爷，万岁爷您想，五军都督府本就有职责管理各地的军队和卫所。”
朱厚照一听，说道：“只是现在权归兵部了。”
张永说道：“原本兵部负责任免将领、升调、训练军队，但不能统帅军队打仗。而五军都督府虽然有统兵作战、管理屯田、掌管军籍、推选将领的职能，却没有调遣军队的权力。二者本就是相互制衡的。”