大秦帝国的工业生产也是一个极消耗土人的事项。
嬴宏舍不得过度使用百姓和奴隶，所以就得以土人每天十八个小时至二十个小时的代价维持大秦帝国工业生产的高运作，其损耗量可想而知。
挖通横断山脉并修路架桥的工程也还在继续，马来省和吕宋省的土地开荒也要用土人，嬴宏还想调一部分土人往西奈半岛加速苏伊士运河的建设，还有其他诸多项目也要用到土人。
这样算下来，嬴宏能往河套平原调动的土人真不多，也就不到一亿。
而且塞外从十月份开始就进入雪期，这就又要考虑土人的损耗，毕竟建城的工程一旦开始就不能停，漫天大雪也得建。
所以嬴宏能往河套平原调动的人力真不多。
嬴宏说的有理，嬴政可以理解，所以嬴政摆摆手示意华阳公主不用骂了，但有一点“二世皇帝陵的工程不能停，其他的事你自己想办法。”
哪有什么别的办法，无非就是再填人呗。
二世皇帝陵的工程停后，原本在二世皇帝陵工程服刑的罪犯正在往河套平原赶，现在骊山皇陵已经空出来了。
嬴宏便再开二世皇帝陵工程，以百姓和奴隶为工，各工程队伍本该对百姓劳工和奴隶劳工的待遇、供给工资、保障等都要继续落实，工程工作时间也从罪犯需一天工作二十四小时改回了一天八小时工作。