大宋朝廷开始见徐玄生泰安军南下，一路势如破竹，一举收复扬州，甚是欣慰。
谁料，收复扬州之后，泰安军一停驻就是近一个月，同时，扬州的土地改革和重新委任州县官员，竟然没有上报朝廷，也没有在吏部选任。
徽宗赵佶大吃一惊，朝臣纷纷弹劾徐玄生，日无朝廷，势同造反。
枢密院童贯急了，一连下了六道文书，催促徐玄生立刻出兵，继续征讨。
同时，赵佶也派出钦差，前来扬州质问徐玄生原因！
徐玄生见大事已定，一面具表向朝廷上奏，解释一下，土地改革的原因和利弊，以及两浙地区等不及朝廷选派官员，需要立刻恢复政务治理和农耕生产，并直言不讳地说了，是陛下给他临时处置政务的便宜之权，他并未有僭越之举！
同时，也开始整顿人马继续南下！
这次，在扬州俘虏的义军中，挑选年轻精壮的人员，约两万，建立一支淮扬军！
十三万余义军中，自然也不乏勇武知兵之士，经过二十多天的整训，加上抽调部分泰安军将校进入淮扬军，这支军队基本上也形成了相当的战斗力。
徐玄生留下二千人驻守扬州，亲率四万人马继续南下，一路横推，直逼苏州。
左路军宋江在高邮待命，见中路军行进，亦随之机动到苏州吴塔县附近。
右路军岳王爷的军队，却是先行开进到了浒墅关，与方腊的先锋军隔关对峙！
按预先设定，泰安军在苏州必须与起义军进行一次大决战，岳王爷也没有先行叩关，而是按兵等待中路军和左路军到来。
方腊的先锋官是飞虎大将军张威，他率领二万义军先行到达浒墅关，见岳王爷的禁军军容肃整，纪律严明，知道是个硬茬，也没有出关来战，静待圣公方腊亲率大军前来。
六日之后，双方的后续部队，纷纷到齐，浒墅关号炮齐响，关门大开，一队队人马涌下关来，在关前列阵！
泰安军也闻讯而动，各军旌旗招展，从营寨中涌出，两军相距百余丈距离，列阵对峙！
号角齐鸣，旌旗猎猎，刀枪铮铮，铁甲锵然！
两军各列好阵式，只见义军阵中，从中央分开一道口子，转出一队人马，当头十余员顶盔贯甲的猛将，各持刀枪斧戟，冲了出来，分列两旁。
一支曲柄黄罗宝盖伞下，一位头戴冲天转角明金啐头，身穿日月云肩九龙砅袍，腰系金镶宝嵌玲珑玉带，足穿双金显缝云根朝靴，骑着一匹银鬃白马。
此人身材伟岸，面如淡金，龙眉虎目，颔下尺长的黑须，举手投足，展现出一种王者风范。来人正是义军首领，自号圣公的方腊！
徐玄生见方腊一副帝王的行头，不觉好笑，起义军最大的劣根性，那就是八字还没一撇，就急吼吼地称王称帝，忙着享受富贵奢侈！
“出阵会会方腊！”
徐玄生也率领众将出了阵门，来到阵前。相距对方约五六十丈远近！
“来的可是节度使西门大人？”
方腊在黄罗伞盖下遥遥答话。