洛阳城。
天还没有亮。
十二座城门也没打开，但是出入城门的人，已经排起了长队。
张霸执政，成功解决了洛阳最大的问题。
人口稠密，而产粮不多。
缺粮。
天下虽然战乱，但洛阳繁华依旧，甚至更繁华了。
内城。各家各户升起了炊烟，勤劳的商户，已经准备开门卖商品了。
真是好洛阳，好风光。
河南尹衙门内。河南尹田丰起了一个大早，穿戴整齐，面容严肃的坐在大堂内。
他的前方左右两侧是大官吏，门外是小官吏。
田丰沉声说道：“诸位。大将军仁德，心系天下百姓。命中牟侯相，潜心研究改良粮种。”
“去年交付中牟侯部曲种植，得粮无数。现在拿出来。”
“今日统一在南阳、河南、河东、弘农、襄阳、江夏发布政令。”
“把粮种交付给百姓。你们要做的。就是把粮食，交给每一个农户。”
“无论他是豪强、大族、普通的农民。”
“等明年丰收，就彻底解决了粮食不足的问题。”
“兵法。兵马未动，粮草先行。只要粮草充足，以我大将军明公的神武，必能提兵扫平天下。”
“都用心去做，用劲去做。”
说罢，田丰抬起头来，眉目间露出刚强之色，十二分的威仪。
田丰刚强而有威，能力出众。
自从担任河南尹之后，害怕、畏惧，想把他搞下来的人不少。
只可惜现在张霸在位，田丰如鱼得水。
这就是君臣相遇。
如李世民得魏征。
魏征入秦王府一样。
没有李世民，哪有魏征的名垂千古呐。
“是。”左右大吏都是凛然，不敢怠慢，躬身应是，然后起身下去了。
不久后，大官吏指挥小官吏，各行其是。
犹如一张蜘蛛网一般，深深扎根下去，直达末端。
农民。
当洛阳城门打开，洛阳城彻底热闹起来之时。无数的官吏，到达了洛阳城各处的布告栏前，贴上了布告。
引起许多人围观。
商人、士人、百姓。
朝廷政令，都不可轻忽。尤其是张霸执政，每一次发布政令，都是大事。
果然。
当有识字的人把布告上的内容读出来的时候，围观的人群都沸腾了起来。
“竟然有亩产四五百斤的粮种？要不是我大将军明公总领朝政，现在吏治清明。朝廷政令连贯不混乱。我都不敢相信。”
“你的消息太闭塞了。大将军的部曲遍布四郡，虽然与普通百姓不太接触。但哪有不透风的墙？我早知道了。也早就想搞到粮种。只可惜大将军的部曲军纪森严，是不敢把粮种外传。”
“不过，最后的结果也是一样的。大将军亲自开口，把粮种放出来了。”
“大将军仁德啊。我明公大将军也。”
“谁说不是啊。要是谁家有这样的粮种，肯定藏着掖着，好多出产粮食敛财。而大将军能放出粮种，惠及天下。”
“不是仁德是什么？”
正如王朗说的一样。只有朝廷与百姓充分信任，百姓才会相信，有亩产粮食到达四五百斤的超级粮种。
否则。