以后帝国会有各种各样的战争，希望用一套完整的制度来规范朝廷、百姓和军队，这样子大家都明白在战争的时候要做什么，而不是全都在等待皇帝的旨意。
慕文韬这样一说，确实是非常有道理的，有了现成的规章制度，整个帝国的运作效率会非常快。
那再增加一部战争法，这用来规定战争前、战争时和战争后的各种事项。
一旦边境或者内部发生战争的时候，当地的立刻进入防御状态。该地最高级别的将领将获得临时的最高指挥权，有征调当地百姓入伍和征调一切物资的权力。该地的最高行政主官作为第二把手来协助将领进行战争动员等，并要马上向上一级官员和朝廷汇报。
战争时，士兵中出现有投降的、牺牲的和受伤的情况都会做出相应的安排，军法司和军情司要记录士兵的具体情况。
攻占敌方城池的时候，除军部的特殊要求外，要遵守当时统帅规定的入城守则。
对于敌方俘虏，由当时最高的统兵将领提出，皇帝批准后进行相关的处置。
出现突发事件，统兵的将领有自主处理的权力，事后要向军部汇报详细过程，然后再提交到内阁和皇帝审核。
战争过程中，军部会根据相关的实际情况，会火速提拔某些将领，这并不违背官员法力的晋升制度。
如果战争过程中，出现敌方向我方投降的，统兵的将领先自行处理，接受对方的投降，但这些投降的人员后交由内阁审核处理。进攻的军队只需要把这些羁押或者押送到后方，或者的等待朝廷的命令。
从宪法到战争法整整十七部法令，统称为千羽法典。
千羽法典里面的大部分法令都是比较苛刻的，这取决于帝国目前的状况。
乱世之下必用重典，如今望州处于大乱之际，需下狠手。
有人说法律的最低的道德标准。每个人的内心都是看不透的，是善良的还是邪恶的都是摸不准的。
单靠道德来约束一个人的行为举止，是要经过多漫长的思想教育才能完成的事情。
通过强有力的法令来强制规范每个人的行为，让这些人养成守法的习惯，从而日复一日，最终会成为他们下意识就会自觉遵守的道德准则，这些准则还会传给他们的下一代。一代接一代，整个社会的道德规范就会形成。
在乱世中，社会秩序崩坏，人性的丑恶会彻底暴露出来，环境会迫使人把自己的道德丢弃。
所以那些能在乱世之中，还能以道德来规范自己的，都是真正的君子，但这君子又有多少人？
木千羽希望这些帝国的法令，能让望州和南州的风气慢慢改变，即使不能让大家变的善良，也要让大家生活在一个有秩序的社会中。
木千羽增设了一个机构—宗正寺，这方便管理皇族中的成员，这肯定是让自己的哥哥木千痕来负责了。
帝国的法令完善后，会在千羽日报一条条公布出去，让百姓们都知道，同时也会印刷大量的法令书籍下发到各级部门。