金銮殿上,明黄色的奏折在向丁手中显得格外沉重。南方水患,数个郡县受灾,百姓流离失所,房屋田地皆被洪水吞没。他眉头紧锁,心中如同压了一块巨石。
“瑶儿,准备一下,我们明日便南下。”向丁放下奏折,语气坚定。
“皇上,龙体要紧,不如……”丁瑶有些担忧,想劝阻,却被向丁打断。
“朕身为一国之君,岂能坐视百姓受苦?此事不可再议。”
翌日,向丁和丁瑶微服简从,带着少量侍卫,快马加鞭赶往灾区。一路上,原本繁华的景象消失殆尽,取而代之的是断壁残垣和一片狼藉。洪水退去,留下一片淤泥和腐烂的味道,灾民们衣衫褴褛,面黄肌瘦,在临时搭建的棚屋旁艰难求生。
“皇上,皇后娘娘……”赵刺史见到二人,连忙跪地行礼,脸上满是愧疚和不安。
“免礼,灾情如何?”向丁没有寒暄,直奔主题。
赵刺史擦了擦额头的汗水,将灾情详细汇报了一遍,物资短缺,瘟疫横行,重建工作举步维艰。说到动情处,他忍不住哽咽,“臣无能,愧对皇上,愧对百姓……”
“赵刺史请起,这不是你的错,天灾无情,谁也不想看到这样的局面。”丁瑶温言安慰,又命人将随身携带的干粮和药物分发给灾民。
向丁在一旁听着,面色凝重。他深知,赈灾只是第一步,更重要的是如何帮助百姓重建家园,恢复生产。
“赵刺史,重建工作进展如何?可有什么困难?”向丁问道。
“回皇上,微臣已组织百姓修修房屋,疏通河道,但……”赵刺史面露难色,“但物资和人手都严重不足,许多地方的房屋损毁严重,需要木材重建,可是……”
他欲言又止,向丁明白他的难处。连年征战,国库空虚,如今又要赈灾,如何才能筹集到足够的物资?
“皇上,臣倒是有个想法……”这时,一直沉默不语的丁瑶开口了……
“皇上,臣倒是有个想法……”这时,一直沉默不语的丁瑶开口了,“臣听闻前朝曾实行过‘均田制’,将荒地和无主之地分给农民耕种,如此一来,不仅能解决土地不足的问题,还能提高农民的积极性,促进农业生产的恢复。”
向丁眼前一亮,这的确是个好办法。均田制在历史上曾被多次采用,效果显着,只是实施起来需要一定的魄力和手段,才能打破旧有的土地制度,将土地真正分配到农民手中。
“瑶儿的建议甚好,朕决定采纳。”向丁果断地说,“赵刺史,你回去后立即着手准备,将受灾地区所有可耕种的土地登记造册,然后按照户籍人口平均分配给百姓,不得有任何徇私舞弊。”
“臣遵旨!”赵刺史激动地跪地领命,他知道,这对灾区百姓来说无疑是一场及时雨,有了土地,他们就有了希望,有了重建家园的底气。