徐忠目光热切。
一副虚心求教的模样，凝望着徐雷。
“咱们是一家人，有些话，我就直说了！”
徐雷这一开口，徐忠瞬间就有一种不太好的预感。
但提出问题的人是他，想要得到指点，当然不能随意打岔。
所以徐忠连连点头，示意徐雷继续。
徐雷深吸了一口香烟后，娓娓道来：
“在谈你说的乡镇地区贪腐问题之前，我想先聊一点比较现实的情况。”
“咱们首先要明确一点，也是最重要的一点，咱们龙国是人民当家作主的社会国家！”
“咱们的法律体系、行政管理、财税制度等等，都和西方有着很大不同，所以不能用西方经济学来解读龙国！”
“最明显的特征，就是咱们公有制的基础设施建设体制和公共服务体制，坚持普惠的非盈利导向，不以盈利为目的！”
徐忠连连点头。
作为体制中人，徐雷讲述的这一点是基本常识，也非常容易懂。
社会国家不是资本国家，一切都要以人民利益为重。
绝不能在基础设施、医疗和教育上，打赚钱牟利的主意。
而资本国家不同。
他们是坚持市场经济为主体。
既然是市场经济，那自然利益至上。
比如偏远农村没什么居民，自然没有资本愿意出资给他们修路、通电、通网等等，因为很难回本赚钱。
即便是城镇地区，基础设施基本是能用则用，舍不得花钱升级维护之下，自然很容易看到几十年的木头电杆、歪歪扭扭的铁路。
而像水电气之类的生活必需品，也是由市场经济来调控，平时没啥意外还好，可一旦遭遇极端事件，价格就会涨到普通人难以接受的程度。
但坚持公有制经济为主体的龙国则不一样。
既然公有制，那就必须是人民至上，而不是利益至上。
哪怕再偏远的农村地区，寥寥几户居民，一年都用不出几百块的电费，可是龙国电网依然要不惜成本，给他们通上电。
有了电，才能有融入现代社会的基础。
而除了供电之外，持续实施的村村通工程，让越来越多村子都通了水泥公路，极大方便了农村地区人员和商品物资流动。
尽管农村地区的手机用户还并不多，但如今已经基本实现了，每一个乡镇都至少有一座通信基站，基本实现手机信号覆盖。
不断斥巨资修建的铁路、公路、地铁等等，哪怕是亏本建设和运营，只要能满足人们低成本的公共出行就好。