要知道，革命军可不像白胡子海贼团那样，人员相对集中，可以较为轻易地找到并对其实施围剿打击。
相反，革命军的成员们犹如星星点点般散布于全球各地，悄然隐藏在各个王国之中。
每当世界政府派兵前去清剿之时，他们便会闻风而动，迅速撤离；而当世界政府的军队无功而返之后，他们却又如鬼魅般再度现身，继续开展各种破坏活动。
就这样，革命军的势力范围日益扩大，其影响力也变得越来越深远广泛。
对于世界政府而言，光是应付这支神出鬼没、难缠至极的革命军，就已经耗费了大量的人力、物力以及财力，几乎到了心力交瘁的地步。
在革命军强有力的制衡之下，世界政府已然无法再抽调出足够的人力来专门对付夏东。面对如此困境，他们不得不重新审视对海军的态度和策略。
此前，由于在上一场激烈战斗中的失利表现，海军遭受了来自世界政府的严厉责罚，并被大幅削减了两成的军费预算。这使得原本就面临诸多挑战的海军处境愈发艰难。
然而，此时世界政府的大部分人手皆因革命军的牵制而被困于大陆之上，对于广袤无垠的海洋领域，他们依然只能依赖海军来维系秩序与稳定。无奈之下，世界政府只得赋予海军自主招募兵员的权力，寄望于通过这种方式让更多的强者加入海军队伍，从而有效地压制日益猖獗的海贼势力。
深知自身当前实力已难以有效遏制海贼活动的海军元帅战国，经过深思熟虑后做出了一个重大决策——全面放弃新世界的领地。
他一方面积极展开大规模的招兵买马行动，另一方面则巧妙地收缩兵力部署，将有限的军事资源集中用于压制四海以及伟大航道的前半段区域。
至于伟大航道的后半段——那个被称为“新世界”的神秘海域，则完全交由海贼们自行争夺掌控。
战国此举可谓用心良苦，他期望着新世界的海贼们能够因为利益冲突而相互火拼厮杀。
一旦海贼之间爆发激烈争斗导致大量伤亡减员，而海军又成功守住防线阻止海贼侵入其他区域，那么海贼整体的势力必然会在一定程度上受到削弱。
这样一来，海军便能逐渐扭转局势，重新掌握海上霸权的主导权。