首先，报告明确了支援的力度要到能让西亚德有实力阻挡住青年会的进攻为止。
绝不是帮助西亚德彻底消灭青年会。
否则最后很可能才赶走老虎，又招来饿狼，搬起石头砸自己的脚。
让双方形成僵持的对峙局面，才更符合己方利益。
因此，法拉赫他们估算，至少需要对西亚德援助3亿美元，并提供一批武器弹药和食品物资，最好还要派出人手帮他整编军队。
如果西亚德能整编出一支3000人左右的部队，那么就可以在联合其他西南国成员的基础上，和青年会形成对峙。
报告的第三部分，则是建议石磊以援助为条件和西亚德进行谈判，以和平手段拿下南下谢贝利州的土地。
报告认为，这个计划的可行性很高。
西亚德自从老巢被毁之后，只带着几十人的护卫队逃离了下谢贝利。
一路累累若丧家之犬，几乎丢了半条命之后，才成功抵达西南国首都拜多亚。
可拜多亚随后不久也变得十分危险。
青年会的先头部队曾一度离此地不足100公里。紧随其后的几股主力，已对此城隐隐形成包围之势。
城内的普通民众已经有人开始逃离，但那些侥幸逃命至此的酋长们却变的犹豫不决，会商了好几天也没拿出个结果。
很多人都担心一旦撤离拜多亚，那么西南国必败无疑。
失去西南国，他们这群往日耀武扬威的土皇帝可就什么也不是了。
即使腰缠万贯，最后也可能成为别人嘴里的肥猪。
值此进退失据之时，如果石磊能带去援助，那么西亚德必定会感激涕零，予取予求。
报告的最后一个部分。
法拉赫等人经过计算，并结合之前勘探组的汇报，给出了一个合理的领土扩展范围。
4500余平方公里。
足足是现在巴瑞卡面积的450倍多。
北部边境线不动，依旧和木骨都束保持距离，不去招惹临时政府。
往西则直接跨过谢贝利河，深入内陆。
往南，则一直延伸了60多公里，直接把南部两个城镇——萨瓦罗和比马勒包括在内。
可以说，整个下谢贝利的精华地区，都在这个范围之内了。
绵长的海岸线上有天然的良港。
地势平坦，靠近河流，只要修建好水利，那就可以大力发展农业。