751年，伦巴第人（Lombard）征服拉文纳，随后查理曼的法兰克人（Franks）在774年征服了伦巴第王国，并在800年建立了加洛林帝国。
这极大地改变了泻湖的地缘政治背景，导致威尼斯人民分裂为两个派系：
一个是由城市埃奎利乌姆（Equilium）领导的亲法兰克派，另一个是在赫拉克利亚的亲拜占庭派。
经过805年的一系列小冲突，公爵奥贝莱里奥（Obelerio）决定同时袭击这两个城市，将其居民驱逐到首都。
控制局势后，公爵将威尼斯置于法兰克人的保护之下，但由于拜占庭的海上封锁，他决定重新效忠东部皇帝。
810年，法兰克军队在佩平（Pepin）的指挥下入侵泻湖，迫使当地居民撤退到里沃尔托（Rivoalto），开始了围攻，直到拜占庭舰队的到来，法兰克人被迫撤退。
随着法兰克人征服的失败，公爵奥贝莱里奥被亲拜占庭的贵族阿涅洛·帕尔特西帕佐（Agnello Participazio）取代，他于812年将首都永久迁至里沃尔托，宣告了威尼斯城市的诞生。
阿涅洛·帕尔特西帕佐当选后，试图通过与一位继承人（共公爵）共同执政来使公爵职务世袭。
该制度使阿涅洛的两个儿子贾斯蒂尼亚诺（Giustiniano）和乔瓦尼（Giovanni）分别担任公爵，乔瓦尼在836年因无法应对达尔马提亚的纳伦特海盗而被罢免。
乔瓦尼·帕尔特西帕佐（Giovanni Partecipazio）被罢免后，皮耶特罗·特拉多尼科（Pietro Tradonico）当选，他通过签署《洛塔尔条约》（Pactum Lotharii）与加洛林帝国建立了商业关系，开始了该省与拜占庭帝国的长期脱离进程。
864年，特拉多尼科因阴谋被杀后，奥尔索一世·帕尔特西帕佐（Orso I Participazio）当选，恢复了对海盗的斗争，成功保护了道贾多（Dogado）免受撒拉逊人和阿基里亚教区（Patriarchate of Aquileia）的攻击。
奥尔索将公爵职位传给了他的长子乔瓦尼二世·帕尔特西帕佐（Giovanni II Participazio），他在征服盐贸易的竞争城市科马基奥（Comacchio）后，决定让位于当时的格拉多教区（patriarch of Grado）教区长兄，但后者拒绝。