刘禅非常的揪心，害怕荆州依然会有穷苦百姓冻死饿死。
刘禅从来没有给治下的官员们定下过什么冻死人，饿死人的指标。
如果她规定，整个荆州和益州，每个郡可以冻死多少人，超过这个数目，就要处罚官员，没有达到这个数目的可以得到奖赏，那么不想用，最终的结果只有一个，导致官员瞒报，官员依然不会用心。
甚至不定下死亡的指标，只要每年冻死的人，比上一年的人数少，就可以得到奖赏，结果同样也是，官员们会瞒报。年复一年的下去，数据显示，冻死的人越来越少，最终再没有人冻死，而实际上，冻死的人仍然很多。
如此这样，自己欺骗自己，对于刘禅来说，又有什么意义？
刘禅唯一能做的，还是自己亲自去南郡的乡下赈济百姓，这么做有两个好处，第一，确实可以救一些人，第二，她可以通过南郡的经济数据，大概推算其他郡会有多少人挨饿受冻。
比如南郡一共有二十五万人口，长沙郡一共有四十万人口，刘禅发现，长沙的赋税大概是南郡的一点五倍，那她完全可以得到结论，长沙郡的百姓生活质量是和南郡差不多的，而武陵十万人口，赋税却只有南郡的五分之一还不到，那只能说明武陵郡的百姓生活质量是远远不如南郡的。
这样就可以大致根据南郡受冻人数，估算出长沙郡和武陵郡的受冻，挨饿的穷苦百姓人数了。
再加上她自己经常去各郡视察，两相配合，她对每年荆州冻死饿死的人数就大概有所了解了，一般人想蒙蔽她，也没有那么容易蒙蔽。
世上无难事，只怕有心人。整天缩在皇宫里，嘴里喊着赈济百姓，又有什么用？赈灾的物资，有多少能真正发放到百姓手里？
再加上，刘禅从来没有说过惟才是用这样的话。她用的人，都是品德高尚之人。
曹操倒是惟才是举，用人不看道德，只看才干，迅速在乱世中崛起，但是这样并不有利于长远统治。刘禅宁愿自己统一不了天下，也不愿意自己建立一个短命政权，人人离心离德，就算一时强盛，也轻易被人摘了桃子。
至少到目前为止，荆州各郡每年冻死，饿死多少人，都与刘禅暗中估算的人口差不多，基本上没有任何太守和县令蒙蔽她。
这样小的差距，让刘禅确信，即使是有所偏差，也是太守统计工作没有做好，而不是故意蒙蔽她的。
今年是刘禅在荆州彻底改善民生的第一年，她已经能够正面打败曹操了，已经不需要对百姓取之尽锱铢了，已经不需要将荆州所有的资源全部用于提升军事力量，才能对抗曹操了。
现在，只要把民生搞好，发展经济，未来总会统一天下的。
正是因为她已经用尽了自己的全部手段，费尽了自己的全部心血，她才非常期待今年的各郡统计数据。
就像她以前高三时一样，如果平时吊儿郎当，学的很轻松，那么她对月考成绩没那么在乎，如果她学习极为认真，感觉自己用上了全部的心力，那这次考试她会既期待又忐忑。
如果付出了极大的努力，每天刻苦学习到深夜，遇到不会的题积极问老师，该背的全背了，仍然考不好，那会动摇自己的信心，用流行的话说，那就是道心受损。
到了过年的前一天，各郡太守和县令都赶到了江陵，将各郡的数据全部交给了刘禅。
刘禅终于放下了心来。