各郡在大朝会上呈报的集簿，最重要的内容就是三项，户口，垦田，钱谷出入。
这些，不仅是皇帝了解地方财政状况的依据，也是在全国范围内实行财政调度的依据。
调剂！转移！平衡！
这都是朝廷以后全国财政政策制定的要素。
可这都涉及地方郡州的贴身利益，所以集薄的数据务必要求准确。
这里面，就多少会有关于水分的问题。
这就是所谓的注水！
“……十年十月末。辽东郡共输入流民四百五十五万口，辽东城五十万口，新城三十万口，安市城三十万口……”
是呀，明面上辽东辽西官方有正式编户的流入人口的确就这么多！
可，实际上呢？
至少阿布收到的实际数字，早就远远超出了这个数！
并且，大隋的叛乱剿匪运动一日不停，输入东北地的流民就会一日不止，持续增加。
现在闹匪的官员已经发现，流民实边策实在当今最高大上的善政妙计！
人口是少了，租庸调额度自然就低了！
这可是国家认可的人口自然减退！
而最大的直接好处，是由于流民的大量外流，当地的匪患因为缺乏可靠的流量加持，越来越不成势！
好多股匪患，最后因为实在是聚集不到足够的人马，最后黯然崩解！
人少，扛不住官府的轻微打击。
不抗揍啊！
这让地方官们，大呼流民实边是千古善政！
辽东杨继勇，是解官倒悬的善人，亲人，兄弟！
老，老，老好人！
所以，那些深受好处的郡令，还因此常常给辽东郡杨继勇去信，都是感谢信！
附带着，还送些大量的土特产！
要搞好关系啊，这关系关键时刻救命啊！
有叛匪，宝宝再也不怕了！
捉，送，匪！
皇帝喜欢，我也喜欢，大家都喜欢！
“……引入边民，吾郡重新编户造册，选其宜婚者合家，共新合户……。五月始，各州遣民开荒，又复耕伪高句丽熟田……亩……“
“……又因错过播种期，几无收获。还请陛下调十一年粮秣种子……”
这一段，就是向皇帝表达，辽东郡在新归土地上干了多少事，垦了多少亩地，数量的确很大。
然，因为错过播种期限，加上东北一年一熟，还无产出，继续需要朝廷在来年就口粮、种子、牲口等给与支援，数字精确到斤、只！
这里面，有水分不？
当——然——有！
东北那地方，是无霜期短！
可是现在有了玉米、土豆、花生等这些生长期短的种子，怎么可能颗粒无收，或者挨饿呢？