对于韩信所提不超十五万兵力之议，项羽心觉不妥。
凝视韩信，项羽面现忧容。
“韩亲王，匈奴兵力数倍于汝，……汝又如何能坚守两月？”
“陛下，兵力不可过多，……否则，匈奴久攻不下，……必绕道攻略我大楚城池！”
闻韩信所言，项羽已然明了其意。
以少敌多，又要在无后勤之草原坚守两个月，其艰难可想而知。
然仍觉不妥，项羽面现忧色。
“韩亲王，汝可有把握？”
“陛下放心，小王定不辱使命！”
为使上策顺利施行，项羽深思熟虑后，终是同意了韩信之提议。
继而，围绕奇袭匈奴大后方，项羽、韩信与蒯通三人进行了详尽之部署谋划。
于谋划中，韩信认为，欲顺利拖住匈奴主力，仍须攻守兼备。
其所提之攻，乃指东西两路布下骑兵。
一旦匈奴主力将十余万楚军围困于草原，那东西两路骑兵便可借机北击，以缓解作为诱饵之楚军主力压力。
至于守，则必须于秦地、代地、燕地分别布下重兵，以防止匈奴大军绕道攻伐。
韩信所提攻守兼备之策，项羽与蒯通商议后，皆认为可行。
最终，经三人多次推演，诱敌兵力、守备兵力以及奇袭兵力亦做了相应安排。
其中，作为诱饵的兵力因守备兵力不足，最终降为十万规模，其主将为韩信，副将为龙苴，裨将为曹参。
而作为副将的龙苴任务艰巨，他将再次冒充项羽的身份，并打着楚皇的旗号来吸引匈奴主力决战。
作为防御之军，共计有二十七万之众，其主将乃项声，参军为蒯通。
二十七万守军之中，二十五万为步兵，皆布防于秦地、代地、燕地一线，以抵御匈奴大军之进击。
另两万为骑兵，于秦地、燕地各置一万。
东路由项庄负责，西路则委以钟离昧、田横共同统领。
待韩信之十万兵力拖住匈奴主力时，此两万骑兵可自东西两路出击，以此为韩信大军缓解压力。
最后的三万兵力皆为骑兵，实乃此战之关键奇兵。
此三万兵力，皆为楚军精锐之精锐。
除项羽亲自挂帅外，另有桓楚、虞子期、灌婴等善骑射之骑将。
除去数位骑将，三万骑兵中，仅剩的一千江东子弟全员参与其中。
由此可见，此三万奇袭兵力之重要。
三路兵力部署已定，项羽旋即又遣人自彭城调集大量粮草。
于这些粮草中，他首先拨予韩信三月之所需。
项羽深知，虽计划坚守两个月，但若情况有变，亦不可使十万诱敌之兵力无粮可食。