总而言之，这人口问题已经让楚军治下的三路总管府和各地衙门户房忙得不可开交，只登记造册一项就耗费极大的人力。
而各处安置点之间不仅允许没能就地找到工作的难民进行流通，且只要去往下一个安置点还有免费的粗食提供，哪怕再粗糙的食物都得费银子！这对于临时总管府和稳定地方以后接任的地方衙门而言，都是一笔沉重的负担。
许定江在建议书中举例，如一百个难民由四明山区去往芦洪市的难民安置点，并于该地拿到去往衡山县的通行凭证，那么这一百个难民就能一路经过大小近二十个安置点，且还能得到一百套粗布衣。
即便这一百人途经每个安置点都各吃一块糙饼加一碗稀粥，那也是一百块饼和一百碗稀粥，过十个安置点就要吃掉一千块糙饼和至少一千碗以上的稀粥！
虽然这些难民安置点的开销由楚军后勤部兜底七成，临时总管府或接任的地方衙门出三成，可如此多的难民安置点，这免费的糙饼和稀粥、以及赠送的粗布衣得费去多少银子？
况且，有那诡诈懒惰者已是从中找到了漏洞，如一家五口拿到由芦洪市去往黄阳堡的凭证，沿途三个安置点可免费吃住，且得五套粗布衣。
这五口人即将到达黄阳堡之时换回破旧的衣裳重新扮作难民，再编造个姓名进行登记，又得五套粗布衣，再编个理由说要去祁阳城，拿到凭证后又能一路沿着安置点吃喝过去。
之后又故技重施，如此一来，这五人就能一路来来回回地以各种姓名登记，继而骗得一套又一套的粗布衣。
还是以一家五口为例，他们只需在芦洪市至祁阳城之间来回四趟，就能骗得二十套粗布衣。
值得注意的是，芦洪市至祁阳城之间便有五个大小安置点，且中间点是黄阳堡，而祁阳县境内难民安置点的粗布衣，有大半皆采购至黄阳堡外的十余间大小作坊。
当这五个难民骗得二十套粗布衣之后，转手卖回给作坊，哪怕一套只卖三十文钱，那也是六百文钱。
而后作坊又将之卖给难民安置点，作坊就能在不费工的情况之下直接吃差价，亏损的可不就是楚军？
若只有五个偷奸耍滑者如此还罢了，但令人担忧的是，楚军境内以此牟利者怕不得有数千人！甚至还有当地百姓也扮做难民参与其中。