公安机关作为一个具有相对独立性的司法机构，一般来说，它主要采取垂直管理模式。特别是在铁路行业的公安系统当中，其人、财两方面的权力完全可以说是自成体系的，这跟地方政府所属部门的公安系统存在一定程度的差异。
然而需要指出的是，铁路公安机关存在的意义在于专为铁路行业服务，并将主要精力放在维护铁路治安工作上面。正因如此，铁路集团公司对于公安系统而言具备协助管理的职能，从这个角度来看，又与地方政府的公安系统略有相似之处。具体到铁路公安处这边，除了要服从上级铁路公安局的垂直领导之外，同时也要接受来自铁路集团公司的协同领导和指挥。
所以，当公安处遵循邬良所下达的指示时，这种情况实属正常现象。简单来讲，铁路集团公司和铁路公安之间的关系，可以用一种“温柔性”的领导与被领导关系来形容是比较形象的。基于此，身为集团公司的领导，对待铁路公安局以及公安处的领导，一直以来都表现得相当客气有礼。
“邬总啊！”贾卫国满脸谄媚之色，屁股半搭在沙发边上，身体前倾着说道：“经过我们治安队对售票那三个人进行反反复复的审问，可以说是费劲了功夫，可愣是没有发现他们和那些票贩子之间存在一丝一毫的瓜葛呀！实在是没办法确定这三名职工有什么违法乱纪的行为呐。所以呢，您看看接下来咱们该咋整才好哟？”
邬良端坐在办公桌前，静静地听完贾卫国的汇报。尽管心中已然升腾起一股强烈的不满情绪，但他深知此刻绝不能像对待普通下属那般严厉。于是，他先是扶了扶金边眼镜，若有所思地沉默片刻，随后语气平缓而又略带深意地开口道：“嗯……鄂说贾处长啊，咱俩相识也有些年头了吧，平日里鄂待你如何，想必不用鄂多说，你心里也是有数的，每次你找鄂安排装车的事儿，鄂哪次不是尽心尽力，从未把你交代的事情给耽搁喽，你仔细回想回想，是不是这么个情况？”
说到此处，邬良稍稍顿了一顿，目光紧紧盯着贾卫国那张阴晴不定的脸。
贾卫国和邬良之间可不只是简单的工作关系那么单纯，他们之间还存在着一层不为人知的特殊关系。原来啊，这个贾卫国的家人一直干着倒卖“车皮”计划的生意。由于他自身能力有限，他少不了时常求助于邬良，请对方给予了诸多的关照。
而作为回报呢，贾卫国自然也不会亏待了邬良。每当邬良对他家人的“走车”之事关照之后，贾卫国便瞅准时机跑到邬良的办公室去“汇报”工作。说是汇报工作，其实就是趁机塞给邬良一个厚厚的“信封”。