嬴政尚未开口，殿中已是一阵窃窃私语——“枢密院”之名虽新鲜，却也让众人瞬间意识到了它的权柄之重。
此番若真设立这样的军事机构，必将凌驾于诸多将军与官署之上，甚至还要统合外戚、宗室麾下的兵权，权势之大，可想而知。
孟灿眼睛一亮，先前被嬴政训斥得没了声，眼下却又按捺不住，抢先出言：“这枢密院若当真成立，岂不意味着……统合兵马、屯边守备之权皆由它全权负责？”
他口中虽然问着，但话里显然带着一丝兴奋。对大司农而言，若军队体系彻底精简合一，日后的钱粮调拨也将变得更为高效，不用面对乱七八糟的部门扯皮。
恶夫看了他一眼，心知孟灿这老小子又在盘算什么，却也不点破，只是朗声答道：“正是如此。咱们大秦当下虽有陛下垂拱指令，但各地军权大都分散在将军府、边郡守，以及地方官的手里。”
“将来若真要实施大规模对外用兵，就得一步到位，减少层层冗余，让各方令出一口、调度从一处，如此方能以雷霆之势出击。”
他此言铿锵有力，引得一干武将面面相觑，眸中皆迸射出些许耀眼的火光。
有些经验丰富的宿将，脑海中已能勾勒出一幅清晰图景，若枢密院真能统一兵权、合并兵将编制，前线作战效率定然大增。
可与此同时，不少人心里也多了几分“权力尽归一处”所带来的不安。
“大王！”韩非起身，沉稳说道：“臣并非反对枢密院之设，但这院中人事，定要谨慎挑选。”
“如此权柄，若只是一两位武将执掌，也恐形成尾大不掉之患……须得文武兼备、忠心无私者，一同参议。”