故以此文昭示淮南百姓，庐江太守在皖筹粮百万石，于合肥、舒县、龙舒设接济点，供粮食和水，若百姓来皖，可使百姓免受饥饿之苦……
《庐江太守刘敬昭示淮南百姓文》洋洋洒洒几千字，内容就是告诉淮南百姓，要活命就去皖城。纸的最下面，还注明三个接济点的位置。
阎象倒是有些不屑一顾：“这文写得一般吧，前面还好，后面过于白话了，莫非是那个祢正平写的？他这才学与他的字倒不匹配了……”
“这是太守自己写的！”
“什么？太守写的？”阎象顿时感到尴尬。
“太守不擅长写文，原本想找祢正平代笔，但祢正平所文不够朴实，太守说要自己写，才能体现出心诚，此文朴实，如若有人念了，百姓也能听得懂。”
阎象微微一愣，便明白刘敬的心意。刘敬身为太守，手下能人无数，完全可以找人代笔一篇高逼格的文来，却偏要自己写出这种近乎白话的文来。还真别说，百姓大多不识字，如果有人把此文念出来，百姓可能真能听懂。
“那太守的意思是？”
“这里共有两千张，太守说了，这叫宣传单，要派士兵到淮南各县去散发，让淮南所有的人都知道此事，他们便会赶来合肥。”
“咦，对呀！太守这办法还真是……别出新裁，届时整个淮南都会知道此事，也会源源不断地往合肥赶来。”
阎象拿出几张宣传单，看了一下，宣传单上的内容一模一样。或许是太专注于内容，阎象竟一时没有注意到，两张纸完全一样。这是刘敬首次对外用了印刷术。
阎象很是高兴，连忙叫来几十个士兵，每人带几十张，快马去淮南各县，将……宣传单都下发下去。
合肥的接济点建好之后，宣传单先在合肥城发了下去，立即引起轰动。合肥百姓也是颗粒无收，家中粮食见底，已是惊慌失措。听到衙署有官府放粮，赶紧成群结队地去看。
一到接济点，看到一张条幅高高挂起“淮南、庐江是一家，淮南有难，庐江支援”，百姓们都感到稀奇，有识字的人把这句给念出来，百姓们似懂非懂。他们大老远站着，不敢上前，后来就先推举出一个识字的人来打探消息。
“先生，这接济点是干嘛的？”
“今年淮南大灾，颗粒无收，我们太守乃汉室宗亲，不忍百姓受难，便在合肥设接济点，接济百姓。从今日前，我们每日在这里施粥发饼，若是家中已是无粮的，可以来这里，领取三天的粮食，然后往东南去舒县。”
“到达舒县后再领取三天粮食，供路上吃，去龙舒，在龙舒又能领取三天粮食，再到达皖城。到了皖城，太守囤有粮食，就不会再挨饿了。”
“真的？”
“自然是真的，我们太守乃汉室宗亲，一向仁德，岂会欺骗你们？”
“可是，我们都是淮南人，为何非得去皖城？我们在淮南的家怎么办？地怎么办？”
阎象自然不能说出刘敬引淮南百姓充实人口这话来，于是又解释：“你是读书人，当懂得道理，要向百姓解释一下，我们太守乃庐江太守，只能管庐江百姓，淮南是伪帝……袁术之地。”他以前效力于袁术，还不大习惯说袁术的坏话。