晚晴的改革措施渐渐深入民间，但如何争取更广泛的民意支持，仍是她必须面对的重大考验。随着新法的施行，部分百姓因短期利益受损，对朝廷产生了不满。然而，晚晴深知，只有让民众真正体会到政策的益处，才能从根本上稳固民心，为政权赢得持久的支持。
她首先召集各地知府与官员，就当前的政策落实情况展开讨论。这些官员中不乏有见解独到者，也有对改革心存抵触之人。晚晴耐心倾听，分析各地施行新法过程中遇到的问题，并逐一提出解决方案。例如，税改政策在某些贫困地区导致百姓生活更加艰难，她立即下令调拨粮食和资金，设立临时救济点，缓解民间压力。与此同时，她还组织御史亲自下乡，了解基层真实民情，避免官员虚报情况。
此外，晚晴意识到民众对朝廷的信任建立在实际感受之上，而非单纯的政策条文。她决定通过一系列惠民工程，让改革成果更直接地惠及百姓。她下令修建水利设施，改善农田灌溉条件，以提高粮食产量；同时推广新的耕种技术，免费派遣农学官员到乡间指导农民。在一些因天灾频发而贫困的地区，晚晴更是取消了当年的赋税，并下令国库拨款用于灾后重建。
然而，推动惠民政策并非易事。一些地方官员因既得利益受到影响，故意拖延或敷衍执行。晚晴针对这些情况，制定了严厉的监察机制。她秘密派遣监察使，深入地方巡视。一旦发现贪腐行为或政策执行不力，相关官员立即被撤职查办，毫不姑息。几起处理贪官的案件迅速传遍全国，不仅震慑了心怀不轨的官员，也让百姓看到晚晴整肃吏治的决心。
与此同时，晚晴明白，惠民政策的宣传至关重要。她下令在各地修建告示牌，将改革措施以通俗易懂的语言公之于众，并邀请当地颇有威望的士绅和乡贤协助解释政策的目的与意义。此外，她还鼓励百姓向官府直接反馈意见，并派出专人负责记录和解决问题。这样一来，民众感受到朝廷对他们的重视，逐渐对新政产生认同。
惠民政策的实施也带来了意想不到的连锁反应。例如，在一片受灾严重的地区，朝廷的及时救济和重建措施让百姓重新燃起生活的希望。不少人主动投身于重建工程，将自己视为改革的一部分。这种官民一心的氛围迅速蔓延，甚至吸引了一些对改革持怀疑态度的地方士绅转而支持新政。