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东郡，濮阳县，刺史府。
曹操站在檐下，望着庭院中依然茂盛的槐树，手指无意识的摩挲着腰间佩剑的剑柄。
“孟德公！”沉稳的声音从曹操身后传来。
曹操没有回头，轻声问道：“志才，各地流民情况如何？”
戏志才缓步上前，与曹操并肩而立，长叹道：“昨日又有三千余流民自冀州而来，已安置于东郡新的农垦区。
据报，青州、豫州、甚至扬州方向的流民也在陆续涌入，预计本月将超过四万人。”
“粮仓可还充盈？”曹操皱眉问道。
“去岁屯田收成三倍于往年，各郡常平仓皆满。枣祗昨日来报，今年春播已经全部完成，虽天下大旱，然我兖州水利畅通，秋收可期。
而且王景略提前预测今年会有大旱，我们去年还从江南地区，收购了许多粮食。
别说四万流民，就是再来二十万流民，我们也能养得起。”戏志才胸有成竹的说道。
所谓的常平仓，乃华夏古代为调节米价而设置的一种仓廪。
始设于西汉宣帝时期，由耿寿昌建议设立，以谷贱时用较高价籴入，谷贵时减价粜出，平衡米价而命名。
到了东汉开始，许多大型县城都设立了常平仓，不只作用于调节米价，还经常用于备荒救灾。
曹操缓缓转过身，眼中闪过一丝复杂神色道：“当年，王景略同我等一起巡视兖州时，力主倾尽府库兴修水利，仲德（程昱）、元让（夏侯惇）、奉孝（郭嘉）等人皆以为疯癫之举。
若非志才你与枣祗力挺……今日之兖州面对旱灾，绝非能如此轻易度过。”
戏志才轻叹道：“彼时兖州新定，府库空虚，孟德公竟能采纳此等破釜沉舟之策，方是真豪杰。王景略此人，确实如他所说，‘知天时也’。”
王猛当初以天象之说，断定今年整个大汉王朝将发生百年难遇的大灾，他提出了以工代赈、疏流民入兖州的宏图计划，甚至精确指出了几处地下水源的位置。
“王景略今日在何处？”曹操忽然问道。
“在东郡安置流民。景略坚持要亲自督导‘以流补户’之策，言‘民心如水，导之则利，壅之则溃’。
若是太平盛世，景略当为宰相之才啊！”戏志才颇为佩服的说道。
曹操点头说道：“传令各郡，对流民一视同仁，按兖州民籍分田。
另，调拨部分军粮设粥棚于边界，凡过境者皆可领三日口粮。”
“孟德公仁义。然此等举动，必引周边诸侯猜忌。尤其是袁本初，从冀州逃难而来的百姓不在少数。”
“本初？他此刻正忙于镇压因饥荒而起的民变，何暇顾我？至于淮南的张角，待旱情再深一月，他军中必生变故。”曹操嘴角勾起一抹冷笑。
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东郡，为应对这次荒年，新建的农垦区。
王猛正蹲在田埂上，抓起一把湿润的泥土，仔细捻动着。
泥土黝黑肥沃，带着河泥特有的腥气。
“景略先生，这土质如何”一个粗豪的声音问道。
王猛缓缓抬头，只见枣祗大步走来。
这位典农都尉赤着上身，古铜色的皮肤上汗水晶莹，肩上还扛着一把锄头。
所谓的典农都尉，主要职责为掌管屯田事务，包括农业生产、田租征收及民政管理，官秩为六百石，级别相当于县令，低于郡守。
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