叶天决定召开巡视组会议，专门研讨关于城市管理局的整治工作。会议上，叶天严肃地指出了目前的主要矛盾：一是执法理念的偏差，部分城管人员过于注重执法的效率和威严，而忽视了群众的感受和实际困难；二是执法方式的不规范，缺乏有效的沟通和人性化的处理手段；三是监管机制的不完善，导致一些违规执法行为得不到及时纠正和惩处。
针对这些问题，叶天对城市管理局提出了以下具体要求：
-强化服务意识：要求城管人员必须明确自己的职责是为城市和市民服务，而不是单纯的管理和管制。要将群众的利益放在首位，树立“以人为本”的执法理念，每一次执法行动都要考虑到对市民生活和生计的影响。
-开展教育活动：组织城市管理局全体人员定期参加执法理念培训课程，通过案例分析、专家讲座等形式，深入学习如何在执法过程中平衡公共秩序与群众权益，切实转变思维方式，从“管理型”向“服务型”转变。
-规范执法流程：制定详细且明确的城市管理执法操作手册，涵盖从执法前的准备、执法过程中的行为规范到执法后的处理等各个环节。要求城管人员严格按照流程进行执法，确保执法的公正性和规范性。例如，在处理违规摆摊等问题时，必须先进行文明劝导，告知相关法律法规和整改要求，给予当事人合理的整改时间，而不是直接采取没收等强硬措施。