今年（塞音十一年）是大明建文四年，三月底，燕王率领北军南下，在夹河再次与盛庸兵团会战，这比原来的历史时间线晚了整整一年。
不出意外，朱棣在夹河击败盛庸，战争的主动权再次回到北军手里。
大概在今年冬天，朱棣将挥师南下，直取南京，留给朱允炆的时间不多了。
刘学勤自然想在建文政权倒台之前，一举平定云南。
与内阁多次商议，刘学勤终于定下方案，给播州的奢香夫人写了一封书信。
水西侯勋鉴：
内阁已派遣官员前往播州各县赴任，可有惊扰地方之举？
总山合议时，阁下向我提出要读书、要修路、要吃盐等三点，今年已着令将青海盐大量调运川中，不知贵部民生有无改善？
阁下应知晓，军部正在谋取云南，而云南峒人，比川东、川西尤多。我再三思之，汉峒关系实系长治久安，乃立国之本也，不可不察。
上次你告诉我：两座山不能靠在一起，两杯酒可以连接你我。
我喝了你的酒，我们就是朋友。你和水东候送来的孩子，都在我的道场求道，我相信未来他们可以把你们的族人带出大山，前往更为广阔的碧海蓝天。
汉人有句话：十年树木，百年树人。然而俟河之清，人寿几何？
为了让峒人更快富裕起来，杨阁老等几位大臣向我建议，可以将国家专营的烟草事业分出一些来。
比如由官府组织在贵部建设烟草种植园，户部今年争取在播州建设一座卷烟厂，优先峒族兄弟进厂做工。这样可以尽快提高你的族人的收入，改善民生。
若你觉得此法可行，请回信告知，内阁会派出官员前往水西落实此事。
还有一件小事：
我已取得广西海港，欲在合浦等地建一所船厂，发展海事。船厂欲募集资本金一千万元，分十万元一股，共计百股。
若你与水东候有兴趣参与进来，可以把想法告知于我，此事勿要外泄。
健康！ 刘学勤
处理云南土司问题难点颇多，其中最难在于大家很难沟通。但与美洲土着问题不同，西南汉蛮杂居已经经历数个朝代，大家是彼此知根知底的，而且其中一些部族已经汉化了。
说到底，是汉人往蛮人的领地挺进，这个过程其实没啥温情脉脉可言。
刘学勤想在水西打个样板，作为今后的民族政策的基础。
一是立足种植业，如烟草、甘蔗、橡胶、棉花等与国家经济民生关系较大的作物，向少数民族地区倾斜。