在福斯希尔边境，有一堆开销大又暂时没有用处的人，人数约六万。他们分别是被俘虏的两万多赫狄士兵，以及前来伊格伯特成为临时公民的四万原赫狄民众。
临时公民还好处理一点，因为临时公民在事先有安排好如何安置，之后会按分配到人力紧缺的中央区、库修比提和福斯希尔。江政忠溯正命人建立起临时的居住区，好让临时公民落脚并就近提供劳动力。重建城区、开拓和修复良田，人力再多也不够用。
让江政忠溯等伊格伯特上层格外脑壳痛的是两万多的赫狄投降士兵。
对赫狄帝国俘虏，伊格伯特姑且会提供勉强能让他们存活的粮食，尽管如此消耗依旧是巨量。和临时公民不同，他们不是服从伊格伯特、想为伊格伯特服务而来的人，很难转化为听话的劳动力。
其实这个问题江政忠溯也和德林斯比皇帝讨论过。德林斯比皇帝说自己忙于国内政治，无暇抽手解决这个问题，但江政忠溯明白这只是一个方面。
两万的兵力德林斯比不是不想要，但交换俘虏肯定得提供伊格伯特金钱或者物资，现在的帝国没有继续出资的余力。而伊格伯特和赫狄讲和了，杀害俘虏是不可取的行为，不需要担心伊格伯特处理了残兵。赫狄把士兵丢在伊格伯特的国内，还省了提供军队的粮食。德林斯比觉得这是个好的临时处理法，这也是为什么谈判书上没加上俘虏交换的条件。
有钱的贵族之家会自行集资为俘虏赎身，绝大多数的普通士兵无人问津。若说直接放回赫狄帝国，伊格伯特好像亏损了什么似的。若说不放人，伊格伯特像是在替赫狄圈养一群大爷，还得布下重兵警戒。
——T5.12
面对不上不下的状况，江政忠溯思考了两三天。这天上午，江政忠溯带着将军们来到了俘虏的营地。
两万人一起出来会很大阵仗，防御警备用的士兵也要派遣一两万出来。所以江政忠溯先从两万多的人里筛选出换不来钱的平民士兵，再将其切成20组，维持每一组1000左右，一组一组地叫到舞台前。
等到所有人瞩目自己，江政忠溯坐在舞台上发表讲话。
“我乃伊格伯特摄政王江政忠溯·埃斯瓦尔，现在给各位阐述各位需要知晓的情况。伊格伯特与赫狄帝国的谈判已经完成。赫狄帝国签署了投降议和协议，如今两国从交战恢复到普通交际状态。遗憾的是，关于各位之后的安排，德林斯比皇帝尚未给出决定。然而我考虑到两国之间需要建立友谊，在此给各位提出两个提案。首先，愿意加入我伊格伯特，为伊格伯特出力的人可以立即出列。我，伊格伯特摄政王代表伊格伯特王国欢迎你们成为我国的临时公民。”