祝联营知道柳维嘉和云鹏是为他来的，因为柳维嘉送柳维美时，他陪着柳维嘉回了四队户，说了他的想法和建议，让柳维嘉帮他。见柳维嘉把云鹏也搬来了，心中很是激动，紧握云鹏的手说：“打仗还得亲兄弟啊！”
柳维嘉直来直去地说：“我和云鹏都是家里人，想家了回来看看，没啥事，大家都忙去吧，我们和马书记、王主任、祝主任有事商量，我们得住两天呢，吃饭时咱们再叙旧。”
其他领导一听都知趣，便挨个和两个人握手寒喧后退去了。剩下5个人后，她又开门见山说：“我们俩是来抓农工商一体化典型的，谢书记把你们列为了人大试点单位，我们想给你们这个试点添点光彩，祝联营有个经济发展方案，如果你们三人各抓一摊，就能成为典型，先听听祝联营的方案吧！”
马书记知道县里书记办公会的权重，不敢惹柳维嘉，马上表态说：“一切按柳书记的指示办。”
祝联营回办公室拿来了方案，开始汇报了。他的方案中不是一点也没有农业，只提了发展目标，为工业和商业做了底数。
方案开篇便提出了发展目标：1979年粮食总产要达到3800万斤，比1978年增产8.5%，超过县里增产计划0.5%，平均亩产达到542斤。其中水稻1750万斤，小麦520万斤，荞麦74万斤，合计2344万斤，占总产量的61.4%，为此粮价能达到每斤1毛5，产值是570万元，创税11.7万元。工业和商贸业产值要达到228万元，超县里下达目标的7%，创税6.84万元，创利润60万元。
实现利润60万元的措施如下：
一、建立建筑公司，下辖砖厂、瓦厂、沙场、木材加工厂等4个企业。
砖厂扩建到年产红砖500万块，需投资3万元，达到产值25万元，利润20万元，当年净收17万；
水泥瓦厂的产能是70万片，现在只能生产30万片，有了建筑公司就可以实现产值18.5万元，利润7万元，比去年增收4万元；