首先是在农村改革中提出的大幅度提高粮棉油、猪禽蛋等农副产品收响价格，发展农林牧副渔业和机械化，提高了怀仁县90万农民种粮的积极性。
其次是在城市经济体制改革中提出了扩大企业生产经营自主权的决策，并在首都钢铁公司、天津自行车厂、上海柴油厂等8家大型企业进行改革试点，为怀德县的中省地直企业在传统的计划经济体制上打开了一个缺口，使他们和社办企业的联合有了政策依据，为社队企业发展提供了更大的机遇。
第三是在商品流通体制改革中提出放宽农副产品购销政策，供销社可以出县、出省购销，集体商业和农民可以长途贩运，为各公社运输队和东部战区妇女倒蛋、倒果大军以及环城公社菜农进城卖农副产品提供了合法依据。
在县常委会上，常委们高度称赞了石书记的发展思路，称他是未雨绸缪的诸葛亮，敢想敢干的先行者，从而统一了思想，形成了共识，汇聚了力量。
石书记说：“我也没有想到形势发展会这么快，只是想苯鸟先飞。现在，全国都在行动，我们如果不加快脚步就会被别的县后来居上。为此，我们要利用财政收入翻番的先机，拿出更多的财才力去发展经济。大家要在现有的基础上，进一步解放思想，从产业链的角度出发，想出更新更多的建议来，完善我们的发展思路，巩固我们的发展成果。我先前提出过无工不富的观点，其实这个观点后面还有一句，叫做无商不活。希望大家在商贸方面多加思考和研究，把财政收入都用在刀刃上，让钱去生钱，而不是用在浮夸的形式上。”
会后，他留下了禹海、柳维嘉、云鹏，又叫来了申广辉，以党政联席会的名义研究了下一步经济工作。
他把畜牧业交给了柳维嘉，让她抓好养猪养鸡和建种子公司三件事；把社队企业交给了禹海，让他抓好一个饲料厂、两个糠醛厂、三个白灰水泥厂、四个瓦厂、五个釆沙场的建设；让云鹏抓好砖厂、养猪场、养鸡场、屠宰场、熟食加工厂建设，修好东部战区两条路；让申广辉抓好各公社运输队的运转，建好4个城区及各公社农贸市场，打通社队企业和农民出县销售产品的渠道。
云鹏明白了陈万程局长所说的下半年还有任务的意思了，原来石书记是让他继续修王烧锅和崔家的乡路，不由对石书记既洞察全局又顾及老同志脸面的领导艺术感到心服口服。
会上，五个人还对中央工作会议提出的对外开放的内容进行了议论，虽然感到那些事离怀仁县还比较遥远，但是也提及了走出县界和省界的想法。石书记对柳维嘉这次南征北战给予了高度地评价，说她用种子打开了怀仁县对外开放的大门，成大事就要敢字当先，谁抢占了先机，就能快速发展，希望禹海、云鹏、申广辉都要象柳维嘉那样思想再解放一点，胆子再大一点，眼界再放宽一点，步子再迈大一点。
柳维嘉却说：“这不是我的功劳，是我老爸的功劳，也有我二哥的功劳！”