7.19堵路的事发生不久，邓牧为就接到了电话，当时就觉得十分诧异，按说执法机关办案，还从没有听说过堵路向政府施压的，特别是各地都在提前准备建国40周年的庆祝活动，社会稳定已经被提上了很高的高度。很快了解到，堵路的人的背后，有地委大院干部子弟的身影，邓牧为也觉得，这些干部子弟属实做得过分了。
作为分管工业经济和国有企业的领导，邓牧为权力不小，地区直属的国有企业领导班子的任命和考核，组织部门都要征求邓牧为这位分管领导的意见。他说谁上谁不一定能上，但是他说谁不能上，那么这位干部的晋升之路就会多了一些波折。
邓牧为到了地区之后，除了必要的公务接待之外，很少参加私人组织的聚会活动，但就是这样，每天属于自己的时间不多。当周海英来汇报工作的时候，邓牧为看了看晚上的安排，倒是爽快地答应了。一个是看在老领导周鸿基的面子，毕竟周鸿基现在还在位置上。二个是也想作为分管国有企业的领导，不能与所有的下属都拉开距离，显得不食人间烟火，这样自己的工作也不好开展。
六点十分，邓牧为到了迎宾楼，周海英已经提前报告了崔浩和陈解放也在，只是没想到，还有县住建局局长孙汉。几人一边寒暄一边上了楼。
众人都知道，邓牧为是军人出身，周海英倒也很是规矩，没有乱七八糟的项目。几人落座之后，按照地区的规矩，喝了几杯开场的酒，既然周海英做东，聊的话题就多是在国有企业上。
邓牧为道：海英同志啊，包括解放，你们两个都是国有企业的领导，最近我调研发现了几个问题啊，第一，咱们企业的机关规模太大，就拿咱们纺织厂来讲，除了党政正职之外，还有副书记、几个副厂长、工会主席、总工程师、总经济师、总会计师等等，内设的处室就有二十多个，一个处长两个副处长，比行署机关规模都大啊。仅仅供厂领导使用的小轿车，就有十辆。按说三四千人的大厂创造的利润应该很可观啊，但是年底算账，地区还要补贴厂里才能发出工资。按照现在商品经济自由竞争的思路，如果咱们地区这样的国有企业不改革，我看几年之后，会被市场教育的，不乐观地估计，咱们的国有企业甚至会走向破产。
听到破产两个字，在座的众人虽然面上点头认同，心里却不以为然，国有企业是国民经济的支柱，国家怎么可能会允许国有企业破产。
邓牧为自然是看穿了几人的心思，就道：你们可能不信，但是这个道理很简单啊，如今的财政从过去的统筹统支吃大锅饭，到现在的分级包干、分灶吃饭，之前国有企业处于垄断地位不抽商品销售，如今民营企业不断与国有企业贴身肉搏，咱们的机构如此的臃肿，丧失了成本优势之后，自然亏损越来越严重，到时候财政收入减少，恶性循环之下，哪里有钱来补贴企业。
几人一边喝酒一边聊，邓牧为道：目前来看对于这个问题的考虑有些超前，但地委和行署已经决定，着手推进国有企业的改革，海英书记啊，你们建筑总公司是地区的骨干企业，改革要带头支持啊。
对于国有企业的改革，周海英并没有太关注，或者自己之所以从建设局到建筑总公司，目的就是想着多挣些钱。反正怎么改也不可能改到自己的头上。