让货物穿过边境，而不是让忍者穿过边境。
这便是冬狮郎提出贸易措施的宗旨。
这句话主要涉及的是边境管理和战争之间的关系。
允许货物通过边境，进行贸易和物资流通，但禁止忍者通过边境的特殊政策。
这种政策的目的是减少战争的发生和避免人员伤亡。
一方面，让货物穿过边境可以促进国际贸易和经济发展，保持地区和平稳定。这样可以使得不同国家之间的贸易往来更加便利和安全，从而促进忍界经济发展。
同时，也可以减少人员流动带来的社会问题和冲突，维护地区的和平与稳定。
另一方面，不让忍者穿过边境可以减少军事冲突和人员伤亡的风险。这样可以避免因战争或冲突而造成的人员损失和破坏，保护生命财产安全和国家利益。
而且等到这种经济利益足够大的时候。
两国之间如果爆发冲突，这些因为双边贸易获利的商人、贵族、平民，甚至是忍者。
就会形成一股无形的阻力，自下而上阻止冲突继续扩大。
“为了能够让这种贸易可以正常进行，快速处理其中发生的意外，我们各大国之间还应该互相派遣使者常驻，方便各村的影互相沟通。”
既然是贸易，必然伴随着纷争。
而且也有可能触动了一些人的利益，因此，各国之间派遣使节常驻，就是理所应当的事情。
“派遣使节常驻…这个不行！”
冬狮郎的话音刚落，又是大野木这个老家伙跳出来反对。
“这些人说是使节，不过是间谍的另外一种说法而已。”
“我们怎么可能让一个间谍待在村子里，而且还是常驻，这绝对不可能。”
要是有别村忍者，光明正大待在自己村子里，这还怎么保证村子里的秘密。
这一点不只是大野木反对，就连另外几位影，此时也皱起了眉头，显然不是很赞同冬狮郎的提案。
“我知道，大家都有互相派遣间谍的行动，这一点是无法改变的。”
这些人的反应，没有出乎冬狮郎的预料，对此他只是不慌不忙说道：
“既然大家不同意这些使者待在村子里，那就让他们待在村子外面好了。”
“在村子附近的城镇，给他们找一个落脚点，想必不是什么难事。”
“我们只要保证，他们可以随时联络上各村的影就可以了。”
你既然说待在村子里面，有可能让这些使节窃取村子的机密情报，那就不让他们待在村子里就好了。
“而且，大家都是忍者，利用这些使节，来一场忍者之间的游戏，也不是不可以。”