因兰芳国制多有自己独创，立国之初，需要与周遭乃至中原旧有的朝廷和王国打交道，不能太多刺激它们。所以，立国时的众民议定，要令它好似一个传统的王国一般。兰芳国的大民君选取国中年满十五岁不足十六岁的无父无母孤儿担任，一年换一位，担任国家名义上的君主。大民君住在民君宫中，民间俗称叫做“魁兰宫”或者“兰宫”。由司礼监、司正监、司兵监这“三监”辅佐民君——当然，与中原的朝廷不一样，三监里可没有太监，只有可以结婚成家、学识渊博、德行高尚的执笔博士。他们协助小小民君完成礼仪性工作，司礼监负责内外礼仪，司正监负责沟通议会、政府，司兵监负责监督军事。
民举会还设有一个选君院。选君院负责收养全国之孤儿，给予教育和管护。选君院设立八位佑师，负责教导这些孤儿，以备为君主之一年。八位佑师中年之最长者且德高望重者，为大佑师。阿幸翁在兰芳国最后的一任职务，就是担任民举会选帝院大佑师之责，负责教育未来一年一任的小国家元首们。
这些民君在退位后，即十六岁成年，独立到兰芳国中自主谋生，不再与兰宫有任何瓜葛。他们或从军，或从商，或做工。待到成家立业条件具备之日，如果有从政之志，可以积极进取，参加有真正权力的民议院的议士之选，成为民议长，就会被授予“首辅”之勋。
对于有野心和报复的青年人来说，更有吸引力的是，参与大统领之选。兰芳国大统领是民众眼中真正的国家元首，能当上大统领就受“摄政王”之勋，统领被民间俗称为“蕙兰台”或者“蕙台”的大统领院，组建院中五阁，即大统领的办公室——琅琊阁；兰芳国的安全、情报、及统领保卫部门——枢密阁，因其设计时有模仿大明朝锦衣卫的痕迹，民间俗称的“锦兰门”；长者顾问智囊团——白鹿阁；青年才俊顾问参谋团——青莲阁；以及至关重要的政府机构，真正内阁——承枢阁。承枢阁由大统领指定的人选担任，兼副统领职，并被民君授予“首相”之勋，算是真正入阁拜相。
一般来说，担任过民君的少年，在长大成人后，很想在兰芳国教育体系——兴文院鸿博科科举中考中状元，然后带着状元光环参与竞选，担任国中大统领。在兰芳国民间的说法上，这叫“占三魁”，是莫大的荣耀。能做到这一点的，自然比中原考状元还要难，兰芳国立国以来只有梁恩一人做到——他战死在抵御荷兰人入侵之中。
阿幸翁跟孩子们费力老大的力气解释他们心目中的“国君”与中原那些的国君有何不同。这些孩子生在兰芳国，长在兰芳国，虽然学习使用的仍然是中原之文字，但实质不通中原的生活和礼法很久了。阿幸翁不禁心中生出很多的担忧来，船一靠岸，就是中原大清国，这帮孩子如果到此国中生活，又不知中原制度，恐怕是要凶多吉少。所以，他决心以他三千年的生活经历为他们仔仔细细讲述个明白：
牧羊少年是被装在笼子里吊上鹿台宫的。在他被吊上鹿台之前，崇侯虎已经将其他的珠玉金银珍宝进贡给了帝辛。帝辛见得奇珍异宝实在太多了，倒并不以为然，只是叫宫人收到鹿台宫下的仓库去。他正要和几位重臣商量调兵遣将，起兵征讨东夷叛商的诸部落之事。见崇侯虎在，也请他一并参谋参谋。毕竟崇侯虎世镇西方，是帝辛颇为