公元 182 年，十月。
朝廷任命索超为镇北将军，负责管辖攻占的漠南大部。
此地被朝廷正式设立为漠南郡，索超为第一任太守。索超深知责任重大，决心带领这片广袤的土地走向繁荣。
漠南战役后，拓跋部余部北迁，会合檀石槐部。和辽东慕容恪部，组成新的鲜卑部落联盟。联盟五大长老为慕容恪，檀石槐，拓跋焘，慕容垂和步度根。
五位长老成员每年轮值可汗之位，以功绩大小决定属地大小。经过数月的发展， 鲜卑兵力已不下20万，威势更胜从前。第一年的可汗还是檀石槐。他是一统鲜卑诸部落的雄主，威望很高。慕容恪等人初来乍到，也不好喧宾夺主，其他人更无话可说。
一位宛若天人的男子，眼神中仿佛燃烧着熊熊的期待之火。他就是拓跋焘
“可汗，我们下一步的计划是什么？”
檀石槐微微眯起眼睛，望向远方，沉思片刻后说道：
“我们要巩固现有的势力，然后寻找新的战机。
拓跋焘握了握拳，大声疾呼道。
“我们一定要收回漠南的故土，一雪前耻！”
一旁的俊秀男子，恰似精雕细琢而成的塑像，五官立体如雕，身材挺拔似松，双手修长如猿臂，过膝而垂。慕容垂缓缓道。
“这事要放一放！大汉的民生已然凋敝，且贪腐之风盛行。我们完全可以静待时机。”
“垂将军言之有理。”慕容恪附和道。
慕容恪知道东汉的历史走向，蛰伏待机才是上策。
“可汗，我认为眼下休养生息，练兵备战才是当务之急。”
檀石槐来了兴致，好奇地盯着慕容恪道。
“哦！不知慕容恪将军有何高见呀？”
“我们鲜卑的发展大计，可以分两步走。”
“第一步：休养生息。首先要缓和与大汉的关系，积极采购粮食并储备起来，以备不时之需，做到未雨绸缪。”
“我觉得可以这样做。”
“一方面，我们可以向大汉送出财货牛羊示好，汉灵帝贪财，不会继续扩大战事的。”
“另一方面，我们尽力交好幽州别驾刘虞，并州刺史丁原。他们自诩能力出众，不惧我们鲜卑，我们不如示敌以弱。”
“第二步：蛰伏待机，整军备战。大汉贪腐成风，上到皇帝，下到文武百官。不出几年，内部必出祸乱。我们那时可以趁机横扫北部草原，再徐图中原。”
檀石槐觉得很有道理，连连点头，面向慕容恪道。
“恪将军言之有理。我们就这么办。”