他立刻启动了大夏朝庞大的朝廷机器，对被占领区实施郡县制管辖。这是一项浩大而复杂的工程，需要精心策划和细致安排。他从朝廷调来了大批经验丰富的文官，他们将负责制定各项政策、法规，以及管理地方事务。
在这片广袤的土地上，李承乾进行了详细的州府划分。他根据地理、文化和历史等因素，将前苏联故地划分为数个道。每个道都拥有独特的特点和发展需求，基辅州和莫斯科州等州府。
在东欧地区，罗马道和大马士革道宛如两颗璀璨的明珠，管辖着下面的各个州府。这两个行政区的设置将各个州府紧密地连接起来。
罗马道和大马士革道下面管辖的各州府，犹如坚固的基石，稳稳地支撑着当地的政治、经济和社会秩序。这些州府的建筑风格各异，有的宏伟壮观，有的古朴典雅，但都展现出了独特的魅力。州府的官员们兢兢业业，他们身着华丽的官服，忙碌地穿梭于各个部门之间，处理着繁琐的政务。他们以智慧和勇气，致力于为民众创造一个安定、繁荣的生活环境。
而在西亚和中亚地区，巴格达道和撒马尔罕道则展现出别样的风情。这两条道路穿越了广袤的沙漠，宛如沙漠中的绿洲，充满着生机与活力。道路两旁，是一片片郁郁葱葱的绿洲，清澈的溪流在其间流淌，滋润着这片干涸的土地。绿洲中，人们辛勤劳作，种植着各种农作物，收获着丰收的喜悦。
巴格达州和撒马尔罕州等州府，宛如沙漠中的明珠，散发着迷人的光彩。州府的建筑高大而雄伟，墙壁上镶嵌着精美的瓷砖和马赛克，展现出了高超的建筑艺术。州府的市场热闹非凡，商人们忙碌地交易着各种商品，吆喝声、讨价还价声此起彼伏。这里的人们在州府官员的带领下，努力发展经济，传承和弘扬着自己的文化传统。他们用勤劳的双手，创造出了属于自己的美好生活。
李承乾深知，要想让这些被征服的土地真正融入大夏朝，就必须加强对它们的管理和建设。他亲自监督着各项政策的实施，每一个细节都逃不过他锐利的目光。他常常深入州府，与地方官员们促膝长谈，了解他们工作的点点滴滴。他倾听着官员们的心声，如同一位慈父，给予他们温暖的指导和坚定的支持。