武则天临朝摄政之后，其雄图伟略并不局限于朝堂之上的权力掌控，更着眼于江山社稷的长远规划和宏伟建设。洛阳，这座在大唐版图中占据重要地位的城池，成为了她施展抱负的关键所在。
洛阳城，自古以来便拥有深厚的历史底蕴和独特的地理位置优势。它东据虎牢关，西接函谷关，北依邙山，南对伊阙，洛水穿城而过，仿若一条灵动的玉带，为城市增添了几分灵动和秀丽。且其位居中原腹地，交通便利，四通八达，乃是东西南北商贸往来、文化交融的重要枢纽。往昔，洛阳便已颇具规模和繁华，然在武则天的眼中，它仍有极大的潜力可供挖掘，亟待扩建和升华，以匹配大唐的昌盛气象并彰显其个人的政治威望。
武则天心意既定，遂迅速组建了一支由能臣干吏构成的营建团队，全力以赴推进洛阳城的扩建工程。
其中，担任工程总指挥的是工部尚书阎立昌。阎立昌此人，在工程营造方面亦才能卓越。他身形消瘦，面容清癯。自接手洛阳城扩建工程总指挥一职后，他便全身心投入其中，日夜操劳，不辞辛劳。阎立昌亲自率领一众精通堪舆、建筑、水利等各类专业的工匠和技师，穿梭于洛阳城的大街小巷、城郊野外，进行细致入微的实地勘察和测量。每至一处，他皆手持图纸，对照地形，和身边的幕僚和工匠们深入探讨，反复斟酌规划方案。其严谨认真的态度，令众人对工程的顺利推进充满信心。
而负责工程物料筹备和管理的则是户部侍郎裴矩华。裴矩华为人精明能干，心思缜密，对数字和物资有着敏锐的洞察力。他面容圆润，眼神灵动，常面带微笑，然在处理公事时却一丝不苟。为了确保工程所需的海量物料能够按时足额供应，裴矩华不辞辛劳地奔波于全国各地。他亲自前往盛产木材的终南山，和当地的木材商人们洽谈交易，严格筛选优质木材，并组织庞大的运输队伍，将一根根粗壮的原木沿着河道和陆路运往洛阳。同时，他还在各地征集砖石、石灰、铁器等建筑材料，在洛阳城外设立了多处大型物料储备场。这些储备场中，物资堆积如山，分类有序，并有专人负责看守和管理。裴矩华制定了一套严格的物料出入库制度，每一笔物资的进出都记录在册，确保账目清晰，杜绝浪费和贪污现象的发生。
在工程设计方面，李云峰自幼聪慧过人，对建筑之学天赋异禀，深得大师真传。他身形修长，气质儒雅，眼神中透着一股对建筑艺术的痴迷和狂热。李云峰在接到任务后，闭门谢客，潜心研究洛阳城的历史文化、地理风貌以及现有城市布局。他广征博采，参考了众多古代典籍和建筑经典，融合了中原文化的建筑特色，精心绘制出一份详尽而精妙的洛阳城扩建设计蓝图。这份蓝图中，洛阳城的规模将大幅拓展，新的宫殿建筑群宏伟壮观，气势磅礴。皇宫将以中轴线为核心，对称布局，殿堂楼阁重重叠叠，飞檐斗拱精美绝伦，尽显皇家威严和奢华。同时，城市的街道规划更加规整有序，棋盘式的布局使得交通便利，四通八达。还规划了大片的园林区域，亭台轩榭、假山池沼错落有致，为城市增添了几分自然和人文的和谐之美。