大殿之内，杜宇和陶淳针锋相对，还是嬴政开口，才解了围。
“杜爱卿，事关重大，此事还需详细商议。”
听了这话，杜宇有些讶异。
今天晚上，嬴政可以说是对他简直言听计从，唯独到了这儿，居然拿犹豫了？
再一看其他几人，每个人的脸色，都晦暗不明。
杜宇明白了。
这一条，恐怕在场的人，全都想到了，但他们全都不敢说。
因为一旦说出来，就会成为大秦上万身有爵位之人的公敌！
杜宇一颗心渐渐沉了下去。
他忽然想起了许多后世的见闻。
“一家三代烟草人。”
“我爷爷是行长，我爸爸是行长，所以我将来也会是行长。”
“大学毕业五个月，任副县。”
无论大秦还是后世，如出一辙。
这是一颗不亚于积压民怨的毒瘤！
杜宇忽然笑了。
“有道是堵不如疏，是我心急了，那这件事，以后再说吧。”
听到杜宇这样说，大殿之中的气氛才缓和了几分。
杜宇继续道：
“我还有一法，但今日不能告诉各位，还请陛下给我一道诏令？”
嬴政听见杜宇不再揪着封爵之事不放，心里也是松了口气，当即笑道：
“我想对咸阳城重新规划，新设学堂，贸易集市等等，还请陛下将咸阳城改造之权交给我，对了，阿旁宫西侧百里范围，也请全部划入内务府，由府内规划建设！”
听到杜宇主动揽活，嬴政都惊了。
杜宇向来不爱干活，今儿这是吃错药了！
既然如此，良机不可失，他当即点头。
“寡人准了！”
“杜爱卿见识广博，定能将咸阳城，变成当今世上，第一大都！”
...
等众人散去，杜宇却又返回了甘泉宫中。
嬴政本想要休息了，却见杜宇返回，奇怪道：
“杜爱卿，还有何事？”
杜宇笑了笑道：
“我来给陛下打一个预防针！”
嬴政不解。
“此为何意？”
杜宇露出一个神秘的微笑。
“陛下，咸阳城小，周遭山峦环抱，又有渭河分隔南北，若要扩建，有天然阻碍，难以进行！”
嬴政想了想，确实是这样。
“那该当如何？”
杜宇道：“如今阿房宫所在的位置极佳，等日后建成，便可迁都！”