入了秋，大秦各郡的庄稼，又到了成熟的季节。
从各地传上来的奏报来看，今年的粮食产量，比去年还下降了半成。
这其实已经很出乎意料了。
因为今年的干旱比去年还严重，个别地方，甚至颗粒无收。
要是往年遇到这些情况，大秦的粮食产量能保证两三成就不错了，必定会诞生大批流民。
如今只下降了半成，完全是得益于杜宇大手笔的铁器，肥料投入，以及工部修建的运河，水利设施。
且杜宇早已为此做了准备。
深夜，杜宇坐在书房中，思虑良久，终于是一拍桌子，下了决心。
他快速写了一份奏文，遣人送到宫里。
下人带着奏文刚走，赢诗曼便端着一份人参鸡汤走了进来。
她有些心疼的道：
“杜宇，莫要为国事操劳，累坏了身子。”
杜宇点头笑笑，他也确实有些疲惫， 享受着赢诗曼在肩膀上轻柔的按捏，闭上了眼睛。
...
翌日，嬴政召集群臣，商议之事，正是杜宇昨夜奏文提及的要事——出海！
没错，提及了两年的出海一事，如今，终于要进入实施阶段了。
其实杜宇还是有些不放心的，出海是大事，且海上的情况诡秘难测，做再多的准备都嫌不够。
内务府船舶司，如今有匠工民夫超过万人，平均每一个月，就有一艘装载蒸汽机的铁甲船入水，如今早已齐备。
杜宇不放心的是，大秦实在是太缺乏有海上经验的人了。
英布带来的那批人，也已经学习了近半年，也曾在近海巡游过，算是最有经验的一批人。
可这百人，根本不够，出海船队，至少要万人!
但如今，按照大秦现如今的粮食储备来看，最迟明年开春之际，必定会陷入粮食危机。
出海一事，刻不容缓。
群臣也早已对出海一事有所了解，而且有很大一部分十分踊跃。
毕竟先例在前。
李信参与两次西征，随扶苏回来之后，也受到了厚赏。