宋夏之间的关系，随着永乐城之败，赵顼已经对平定西夏丧失了信心。
在永乐城，痛失几十万人，赵顼已经很难再组织起一次大规模的伐灭西夏的战争。
西夏梁太后，虽然在与宋的战争中，采用坚壁清野与诱敌深入的方式，迫使种谔不得不从夏境撤军出去。
还动用了黄河冰水，在灵州城淹没了不少的宋军，致使那一次轰轰烈烈的伐西夏之战，无功而返。
宋夏战争，西夏王朝，虽然取得了战争的胜利，自身的损失，也是相当大的。
连年来的伐宋之战，征发了大量的青壮年，国内很多的良田荒芜，甚至，为了不给宋军留下任何可以养战的物资，烧毁了大量的草地。
宋夏战争所获得的利益，远不如以前大宋的岁赐来得实惠，西夏的国内经济，几乎处于崩溃的境地。
永乐城之战后不久，西夏国相梁乙埋病逝，梁太后诏令由梁乙埋之子，她的侄儿梁乙逋继任国相。
李秉常册立表妹，梁乙埋的女儿为梁皇后。
那便是小梁皇后，朝中的大权，依然掌控在梁家的手里。
小梁皇后生下了皇子李乾顺，这便给整日忧郁的李秉常带来了一些喜乐。
梁太后打着李秉常的名义，向大宋称臣纳贡。
这一回，赵顼是不得不与西夏和议了，对于西夏提出的领土问题，按照他的脾气，那是寸土必争。
可他就是想不明白，自己手握着几十万的军队，朝中又有那么多经天纬地之才，却为啥就连小小的西夏国，都无以征服。
赵顼很是苦恼，议和便议和吧。随着那些极不平等的协议签订下来，赵顼只觉得自己先灭西夏，后灭大辽国的宏愿，只怕是会付之东流了。
因而，赵顼整日郁郁寡欢，王安石离开朝堂后，他又亲自主持变法，以无比强硬的姿态，坚决地执行着。
硬撑了那么些年之后，赵顼终于越来越能够理解王安石了，别说一个拗相公，就连他这个君临天下的皇帝，为着变法，都弄得成了孤家寡人似的。
他贬过驸马，公主们对他这个当哥的，当弟的，也都极有怨言。
甚至连高太后，对他所推行的变法，也不断地横加阻挠。
更不用说，朝中一些像司马光那样的名臣，总是在他颁行了什么政令的时候，会屡屡上书直言，陈述其弊端。
赵顼在最艰难的时候，总是想到王安石。
满朝文武之中，与他的心走得最近的，便是那拗相公王安石。
时隔这么些年，也不知道，知江宁的王安石，究竟怎么样了。
赵顼想到，第一次让王安石罢相，正赶上全国大旱，百姓流离失所。
饿死病死的人，尸骨遍野。
保守派把所有的罪责，全都归于王安石的头上，现在，赵顼明白了，变法不是触怒上天，而是触及了那些保守派的利益。
王安石成了替罪羊，罢相之后，全国出现普降大雨，那是久旱必雨。即便是不罢相，那雨依然也要下的。
赵顼有些懊悔自己没有能够坚持支持王安石。
把全国大旱的罪责，加到他王安石的头上，那不公平，也没有任何道理。
赵顼又想到，第二次，又是在全国的一片反对变法的呼声中，他开始动摇了。