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但她们现在同心秘书处的领导下，却掌握了地方最要紧的税务，福利，监督，契约等一系列工作。
圣人通过同心秘书处的手，已将行政相关的各方权利攥紧手里。
五奉行雏形初现，之后会随着斯波家的行政体系不断深化发展，最终成为斯波家统治天下的抓手。
大评议的统战众虽然名义上拥有立法权，但实际上大多数提案都是通过暗箱操作进行。
斯波家不允许的提案根本就上不了审议程序，更不会在会议上全体鼓掌，表示支持。
统战众只能跟着节奏走，随波逐流，但她们举手同意议案就等于是一种授权。
具体的行政与司法权利也就通过这种形式，被赋予了同心秘书处领导的奉行众各机构。
从表面看，立法，行政，司法三权并非圣人一言独断，而是通过大评议，由统战众这些武家代表共议决定，这符合武家合议的传统。
作为武家传统派的最高领袖，斯波义银很
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