第二天一早，议事的营帐内，刚刚成立的军政部正在紧锣密鼓的安排着各项事宜。羊景罗列出了现在要做的几件事情：砍伐柳树、白杨树等树木；前往海边搬运沙子；搭建窑炉；开采矿石。由于没有纸张、大印，或者虎符，这些可以代表权力和命令合法性的东西，几位大佬还无法以军政部的名义进行发号施令。所幸才一千多人，大家也都知道这几位大佬就是最大的官，几人就一人负责一块。
程羽带一个排再加一百有把子力气的女人，带着各种麻袋和车辆，前往海边挖沙子。
关达带领一个排，再加一百有把子力气的女人，带着车辆和绳索，前去砍伐树木。
李冲带领一个排，再加一百有把子力气的女人，带着车辆和绳索，前去开采矿石。
羊景跟着羊林，再加剩余有把子力气的女人，前去寻找搭建窑炉所需要的黏土和碎石。
羊忠留守营地，和余下的人一起，负责烧水做饭，送水送饭，还有伺候牛马。
最后，羊景提议给他们的第一块地盘取个名字，经过一番商议，确认了一个很通俗的名字‘老营’，寓意这里是造反的起点。会后几人各自带队出发。
在暂时衣食无忧的情况下，首先要解决的就是住的问题。搭建窑炉是为了烧制砖瓦，羊景觉得沓县就是一个宝地，建筑材料不缺，土层有一半是黏土，山石有一半是石灰石，而且不乏铁矿石，所以与其造木结构房子而大肆破坏植被，还不如挖矿烧制砖瓦直接建更好的砖瓦房。
羊林带着人去挖黏土和碎石块，羊景则指挥着烧制糯米汁。糯米是羊景在渤海郡的时候就安排人从南方购得，这是在水泥出现之前最好的粘合剂材料。随着碎石块和黏土运来，众人就在羊景的指挥下，将黏土、碎石和糯米汁混合搅拌在一起，堆成墙壁，风干。百姓对窑炉并不陌生，但是这种蛋窑结构却是第一次见。