在社会治理方面，联盟推行的新治理体系初见成效。各文明在保留自身特色的前提下，依据联盟的普适治理框架对内部制度进行优化调整，社会矛盾显着减少，文明间的合作更加顺畅。
然而，在联盟蓬勃发展之际，一些潜在问题逐渐浮出水面。随着联盟规模的不断扩大，管理难度急剧增加。不同文明的政治体制、经济模式和社会结构差异巨大，在联盟统一政策的推行过程中，出现了诸多矛盾与冲突。
在经济领域，尽管星际贸易日益繁荣，但贸易不平衡问题愈发突出。一些科技发达、资源丰富的文明在贸易中占据主导地位，而部分相对落后的文明则面临贸易逆差、经济发展受限等困境。这一问题引发了部分文明对联盟经济政策的不满，贸易摩擦时有发生。
在文化交流过程中，虽然大部分文明秉持开放包容的态度，但仍有少数文明对其他文明的文化存在抵触情绪。一些极端势力打着“保护本土文化”的旗号，煽动民众反对文化交流，甚至引发了局部的文化冲突事件。
在社会治理方面，联盟的普适治理体系在一些文明中推行时遭遇阻力。部分文明认为联盟的治理规则干涉了其内部事务，损害了自身的主权与利益，导致这些文明对联盟的认同感和归属感有所下降。
面对这些问题，林羽意识到，联盟需要进行一次全面的改革与调整，以适应新的发展形势。他再次召集联盟高层，召开了一场为期数天的闭门会议。在会议上，林羽神情凝重地分析了当前联盟面临的困境：“我们取得了巨大的成就，但也不能忽视这些潜在危机。如果不能妥善解决这些问题，我们的联盟可能会陷入分裂与混乱。”
与会者们纷纷表达了自己的看法与担忧。经过激烈的讨论与深入的分析，他们最终达成共识：联盟需要在尊重各文明差异的基础上，进一步完善各项政策与机制，实现更加公平、均衡的发展。
针对经济贸易问题，联盟决定建立“星际贸易平衡基金”。该基金由各发达文明按一定比例出资，旨在帮助经济落后的文明提升产业水平、优化贸易结构。同时，联盟制定了一系列贸易优惠政策，鼓励发达文明与落后文明开展技术合作与产业转移，实现互利共赢。