李承乾：“道作为我朝一级行政区，设立道府、军府、督查院。下辖州郡，设立州府、郡府即可，督查院派遣巡察使监督州郡即可。至于县区的话，照旧设立一个县衙便是了，负责正常的治理便是。督查院，一如你们御史台，在自己的辖区内，无论是从三品的地方最高道府、军府，还是四品、五品上下的州府、郡府，都可以监察弹劾。至于县级地区，督查院尽力顾及便是，朕会额外安排人员负责监察的。”
“每年，朕和三省会选调巡查令，前往地方就地勘测、访查民间的。这些，就不用吏部、刑部、御史台、大理寺参与了。”
大家也明白了皇帝的意思，额外着重加强对地方的控制力度。地方权力还是那样，涉及行政管理、发展规划的事情，地方依旧可以自己决定。但是，地方军事力量集中独立到军府的统军手里，换言之彻底剥夺了地方作乱的大部分空间。古代叛乱，没有军事力量基本是扯淡，很多时候都是起义之后，地方的官方兵马下场，才彻底让一个国度乱起来的。
李承乾随即看向众人：“有何不妥之处，皆可直言，集思广益，批补缺漏。”
刘仁轨：“陛下，此套方略...怕是与目前的府兵制冲突了。”
李承乾点头：“朕只是先拿出一个方案来，将来改革军制后，会逐步一起推进的。若是不出意外的话，来年秋季，应该就能开始筹备落实军制改革了。”
长孙涣：“陛下，一说起这个，臣有一件事奏请。”
李承乾点头：“说吧。”
长孙涣：“陛下，这六部左右侍郎...还是空着的啊。”
李承乾：“各部左右侍郎，你们尚书自己提拔，只要能做事即可。你们负责六部，选拔称心的左右帮手，朕并不反对。前提，是朕审核批准后。”
“臣等遵旨，谢吾皇大恩。”
地方的三权分立制度，说白了就是给地方在大事上套一个紧箍咒，一个限制。同时，督查院的存在，也是为了联合百斯骑一同确保各地市监局、柜彷的运行。李承乾本人是极其厌恶贪赃枉法的官员的，因为他的本质以及他如今的高度，造就了这样的思想。