由于大唐的东征行动还在继续进行，所以为了节省经费开支，李康宁在11周岁生日的这一天也没有再大张旗鼓地在大明宫搞什么寿辰宴会。就是把自己的兄弟姐妹们请到华清宫小聚一下，包括义姐也拉上了，反正呢，泡个温泉，再吃顿饭，喝茶聊天了一会儿，再玩会儿棋牌类桌游，然后就各自散去了。
当然，至于同母的几个妹妹还是要自己带回家的。虽然这个“家”太空旷了点......
本来日常跟随自己的汐芷、汐言两位秘史，这一次并没有跟随自己前往华清宫，而是在当晋阳大长公主李明达的副手，帮李明达管理工商联合体（大唐工商帮会）的事务，由于总帮主李安乐出门远征，工商联合体的事情就缺一个既有能力又有地位的人来领导了，于是乎李康宁就把自己的亲姑姑拉出来当壮丁啦！嗯，就是让李明达来担任工商联合体的总舵主了。
说起来，工商联合体的商业规模日益膨胀，各种领域的连锁店已经蔓延到全国各地。最近几个月来，由于炒茶工艺制作的茶包的生意日益火爆，以及那些玻璃制品、陶瓷制品等各种杂类商品的生意也在日益升温，如今甚至还要通过海上丝绸之路远销海外。为了适应海外贸易的发展，在四月三日，在李明达的提议下，李康宁干脆在广州正式设立一个管理对外贸易的政府机关——市舶司，比异时空的广州市舶使要提早了五十多年！
当然，这个时候是没有“海上丝绸之路”这个提法的，李康宁也只是对朝臣们说“存在海上贸易路线”这一事实。
至于设立广州市舶司这个新鲜举措，门下省也是表示赞成，毕竟张文瓘和许敬宗这两人也是尽可能地与皇帝的意见保持一致。当然，李康宁也不怕门下省恶意否决，如今朝廷的制度有所调整，门下省并不能无限制地否决议案了，如果门下省想要否决皇帝的政令，则需要出2位代表，加上天策府出的8名代表，以及尚书省的6名代表，以及中书省、御史台各出的2位代表，总共20位大臣共同投票，再加上辅国圣武长公主（东征在外，缺席）的投票，总共21票当中，若反对票达到一半了才能正式否决皇帝草拟的政令。
其中，天策府是皇帝的固有票仓，因为天策府的将军代表们的任免都是可以由皇帝自己决定的。毕竟天策府是如今大唐的军事领导机构，皇帝必须牢牢掌控军事大权。
而对于三省六部二十四司，以及九寺五监，以及御史台，就与天策府不一样了，皇帝只能使用一票否决的权限来罢免掉官员，而不能自己一句话就任命一名官员。当然，实际操作起来，皇帝个人意志在大部分情况下是可以决定谁谁谁上任的，不过就是开个会议宣布一下谁适合在什么职位上干，然后基本可以确保多数票赞成通过。
这种程序上的设定，其实是李康宁在新年之初设定的对皇帝权限的初步限制，看起来像是在一定程度上限制了皇帝的一票赞成权，但是说白了，这其实只是在程序上的保险措施而已，防止自己突然脱线暴走。对此，安乐只是无条件赞成康宁的想法。
毕竟说难听点，如果真要完全按照实君共和的会议程序来讲，安乐和康宁的心灵干涉和控制的能力足够颠覆任何后世政权了。