组织修建水利工程，造福百姓，促进农业的发展。
苏锦绣深知水利对于农业的重要性，决定倾尽全力组织修建水利工程。她召集了侯府中的能工巧匠，又从民间招募了大量的劳工，浩浩荡荡地开启了这项浩大的工程。
为了确保工程的顺利进行，苏锦绣亲自勘察地形，制定详细的规划。她决定在河流上游修建水坝，用于蓄水和调节水流；同时挖掘灌溉渠道，将水引向农田。
然而，工程刚开始就遇到了重重困难。资金短缺是首要问题，购买材料、支付劳工薪酬都需要大量的钱财。苏锦绣一方面动用侯府的积蓄，另一方面积极寻求富商和地方官员的支持。
施工过程中，也遇到了技术难题。由于地质复杂，挖掘渠道时经常遇到塌方和渗水的情况，工程进度一度受阻。苏锦绣赶忙请来经验丰富的工匠和水利专家，共同商讨解决方案。
就在这时，一些心怀叵测的人开始在背后捣乱。他们散布谣言，说水利工程劳民伤财，是苏锦绣为了个人功绩而搞的面子工程。这导致一些劳工产生了抵触情绪，甚至出现了罢工的现象。
苏锦绣得知后，立刻召集劳工，向他们耐心解释水利工程的重要性和长远利益。她承诺，一定会保障大家的权益，让大家的付出都得到应有的回报。
在苏锦绣的努力下，劳工们的情绪逐渐稳定，工程得以继续推进。
经过数月的艰苦努力，水利工程终于初见雏形。水坝成功蓄水，灌溉渠道也逐步完工。当清澈的河水顺着渠道流淌进农田时，百姓们欢呼雀跃，对苏锦绣充满了感激。
但苏锦绣还没来得及松口气，新的麻烦又找上门来。一些相邻的地区因为眼红水利工程带来的好处，纷纷要求分享水源，甚至为此发生了冲突。
苏锦绣不得不出面调解，她提出了合理的分配方案，既要保证本地农业的用水需求，又要兼顾周边地区的利益。
就在苏锦绣忙于解决水源分配问题时，朝廷中的政敌抓住这次水利工程大做文章。他们指责苏锦绣未经朝廷批准擅自兴修水利，有越权之嫌，要求皇帝对其进行惩处。
皇帝对此颇为重视，派了钦差前来调查。