李山来了没几天功夫，就捋顺了事务，发现目前西城还存在三个问题。
一是当地百姓不喜学文，导致已经很多年没有出过举人，连秀才都寥寥无几。
二是武德过于充沛，决斗比官府管用，甚至每年都会有一两桩斗殴致死事件。
三是人口不够繁茂，不少人在攒够钱会托关系跑到安稳之地生活，哪怕官府已经限制了路引，可还是有许多人假借行商的名义一去不回。
这三点都不是一朝一夕可以解决的事情，但总得有人开始做，才能等到收获的那天。
…
“大人，你说什么？考核？”
周通判对李山提出来的事情感到诧异。
“大人，您怕是不知道吧？咱们西城可不是您待的京城，这里做衙役的可一大半儿都不识字，您要是考核的话那岂不是府衙都没人做事儿了？”
周通判不以为然的说道。
他还以为新来的知府能有多厉害， 没想到就这两下子。
“考核不是为了辞退他们，以后前三名本官有奖，连续三个月最后一名，就该受到惩罚了。另外吩咐各县，让他们也针对衙门的小吏的文化水平进行考核。另外，贴出告示，本官招募师爷，十五日后举行考试，只要不是戴罪之身都可参加。”
看出了周通判的不屑，李山也懒得解释，这一招主要是为了给西城百姓们种下一颗读书有用的种子。
且他已经拿到了朝廷对周通判的处置措施，只等关键的时候拿出来用了。