“城市教育是国家的门面，不能落后；农村教育是基础，也不能忽视。”顾凌霄感到左右为难。
社会治安的改善需要投入大量的兵力和财力，而此时国家的财政已经十分紧张。是先解决其他紧迫问题，还是不顾一切地加强治安，这又是一个艰难的选择。
“若治安不好，百姓不得安宁，但若投入过多，其他方面又会受影响。”苏若曦眉头紧锁。
就在他们为这些抉择而烦恼时，一些外部势力也趁机煽风点火，试图干扰国家的决策。
“陛下，邻国传来消息，对我们的内部问题表示关注，似乎别有居心。”
顾凌霄冷哼一声：“不必理会他们，我们要专注解决自己的问题。”
面对如此多的困境和抉择，顾凌霄和苏若曦感到身心俱疲，但他们知道，退缩和逃避不是办法。
“无论多么艰难，我们都要为了国家和百姓做出正确的选择。”顾凌霄紧紧握住苏若曦的手。
经过无数次的讨论和深思熟虑，他们最终决定采取一系列综合的措施。
对于贫富差距，在打击富商垄断的同时，鼓励他们合法经营，并通过税收政策进行调节；整顿吏治时，逐步清查腐败官员，避免一次性动作过大；流民安置采用集中与分散相结合的方式，并给予一定的扶持政策；教育方面，在保证城市教育质量的同时，加大对农村教育的投入；社会治安方面，合理调配资源，加强与民间力量的合作。
然而，这些决策的实施并非一帆风顺，过程中遇到了各种各样的阻力和新的问题。
一些富商联合起来，试图对抗朝廷的政策；被查处官员的党羽暗中破坏改革；流民在安置过程中出现了冲突和矛盾；农村教育的推进因为条件艰苦而进展缓慢；社会治安的改善也需要时间才能见到成效。
“陛下，这可如何是好？”大臣们纷纷感到焦虑。
顾凌霄和苏若曦相互鼓励，坚定信念：“只要我们不放弃，办法总比困难多。”