为了发展经济，提高百信的生活水平，出台了很多新政策。
比如“用工减税制”，无论你是开店，办工坊，还是经商，每招募一个伙计，就减免相应的税负，用的伙计越多，减免的税负也就越多。这就刺激了很多老板不断投资，兴办实业，也就使得大量的百姓有事可做，有钱可挣，老百姓挣到了钱，自然也就敢花了，又促进了商业、工业的发展，这就形成了良性循环。
当时的老百姓平均寿命很短，除了频繁的战争以外，还有一个重要的原因就是病无所医。首先，会治病的郎中很少，都是学徒制，一个有经验的郎中一生最多只传授两三个徒弟，所以“医生”极其稀缺，女医生根本没有。老百姓生了病，要找个郎中医治非常困难，徒步走上十几里或几十里，好不容易赶到到郎中家，发现郎中不在家，出诊去了，还不知道什么时候回来，病情就被耽搁了。如果遇到急病，十有八九只能等死。
一些女子患了妇科病，只能听天由命。
还有一点就是郎中出诊的费用和药费，一般的百姓根本出不起。
以上种种因素导致百姓生了病真正得到医治的其实很少。
而另一方面，皇家内宫却养了很多医术最高明的郎中，俗称御医。他们只能给那皇家人看病。那些朝中大臣的家里也有很多专门的郎中。老百姓是享受不到的。
这段时间，傅青云通过投奔过来的一些官员，联系了不少御医，并派人把他们接到了宿州，成立了一所医学院和两个大医馆。
医学院招收了上百名有志于学医的学子，其中还有七八名女孩子。由御医给他们上课讲学。
而大医馆则类似于二十一世纪的医学院附属医院。每天有御医和招募的郎中给百姓坐诊治病，也供医学院的学子观摩和实习。