手里有地，朝廷对流民的掌控也就更强，大批流民被迁徙到这两个地区，开始重点建设的同时，也在等着春暖花开。
农业钱庄在卢植的操作下开始全面铺开，不过朝廷没那么多现钱借给百姓，对此刘辩专门拉着卢植、荀彧研究讨论过。
农业钱庄推出一款代券，做上防伪手段，再加上官印，代券有二十面额的，有五十面额的，也有一百面额的。
还有更大的面额方便大户持有，防伪技术也更先进，每一张都会记录持有人和来龙去脉。
大面额的交易只能在农业钱庄进行，或者由农业钱庄担保。
另外就是一些零散的小面额，用于找零。
目前最火热的两个面额是二十和五十。
二十面额正好是一个人普通人，一天能赚到的工资。
五十面额正好对应租一亩田的租金。
荀彧举荐蔡邕来做防伪和设计这件事，刘辩琢磨过后同意。
代券开始在农业钱庄运转，朝廷用工，只发代券，无论何时何地，都可以拿着代券到农业钱庄兑换现钱。
老百姓一开始觉得天塌了，但他们尝试了一下，居然真的可以换足额的现钱。
再加上朝廷这段时间积攒的信誉，及刘备、卢植、蔡邕的担保，大部分人都选择了接受。
少数抵触的老百姓，就任由他们去，总有接受的一天。
那如果老百姓刚拿到代券，就直接换现钱，把钱庄换空了呢？
刘辩的处理方式很简单，租田只收代券！不收现钱。
免费施粥，改为超低价代券买粥！
建设好的草庐，超低价代券卖！
还有一系列举措，保证了代券的流通。
只要有流通，再加上只收代券，不怕没人用。
代券风在弘农刮的最响，杨家带头支持，拿了五百万兑换成代券持有在手上，再加上朝廷在这管控力度强，市面上几乎看不到钱的影子。
私下的商贩都开始不收钱了。
当然，为了防止代券滥行，购买力崩溃，刘辩把代券锚定在了朝廷田产、粮食，以及现钱三个方向上。
比如朝廷现有田产一千多万亩，一年可收五个亿的租金。
那么一年新增代券数额，就不得大于五亿。
如此一来，万一出现危机，朝廷迅速把田产租出，就能将代券全部收回来。
还有粮食，之前剿灭六士族，朝廷得到的最多的就是粮食，钱反而只是零头。
粮食足足有一千六百万石！
经过这十几天大手大脚的挥霍，国库总共还剩下一千四百万石左右。
按照现在降低的粮价，也得值四十二亿钱！
要不然当初刘辩怎么会说想象不到的肥？