第五块就是流民收纳和安顿，通过流民的收纳大力发展农业，三国时，魏文帝曹丕在《与朝臣书》中曾提到：“江表惟闻长沙名，有好米，上风炊之，五里闻香。”可见长沙的水稻种植在当时已有相当的名气。可以看得出，长沙作为着名的鱼米之乡也非浪得虚名，所以徐靖打算做实这个名头，大力发展农业，在收纳流民的基础上，降低农业赋税，直接降到一成半的农业赋税，这也是让下属担忧会不会导致军队用粮不足，徐靖耐心的解释到：“只要政策落实的好，农民种植积极性就会高，产量自然会高上来，产量高了，赋税自然就高了，前期粮草不够的话也可以通过买粮来实现开支平衡，但是底线就是让老百姓丰衣足食。”
听到徐靖这么说，众文武也是没有反驳的余地了，同时也是感叹他们主公的宅心仁厚，这才是真正为百姓做实事的好官啊，不像他们以前见到的那些人，虚伪！
徐靖要求三年后长沙的粮食产量翻一倍，由于人才紧缺，这事暂时也是徐庶接下了，徐庶顿时头皮发麻，立马连写三封书信，给石韬送去，他已经下定决心要把石韬给忽悠来干活了，这大锅压得徐庶压力过大，必须整个接锅的人来了，这也要他干，那也要他干，不得要了他的老命了。
会议至此，最主要的事情已经布置好了，其他就是一些较为琐碎的事务沟通了，大家也是各抒己见，逐步将长沙的发展明确了下来，同时在这些闻所未闻的新政的支持下，长沙文武皆是信心满满，相信长沙一定会成为汉末的一方净土的。
另外，徐靖给所有官员的俸禄全部翻了个倍，你别说，这么一顿操作，原来长沙几个本地官员还拉着的脸瞬间笑成了菊花，一百句pua还是抵不上一句工资翻倍，哎，做领导真难啊，打工人的心思真是太耿直了。
总结，徐靖要求通过三年发展，将长沙打造成汉末第一大城市。
看所有的安排均完成了，徐靖也是宣布散会了。
“哇，这么一来一天就过去了，真是快啊，元直别走，打麻将了啊！”徐靖冲着徐庶等人的身影喊着，但是并没有人理他，这么多活都干不完，谁有空打麻将！