京城的朝阳洒满宫墙，风啸计划的瓦解为朝廷赢得了短暂的平静。但凤念昭深知，这片平静的背后，危机并未完全解除。敌人虽然遭受重创，但他们的势力仍然隐匿在各地，伺机而动。
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清晨，赵宁快步走进书房，手中拿着一份最新情报，神色凝重：“小姐，昨夜密探从北方边境传来紧急消息。游牧部族再次集结大军，开始频繁试探我们的防线。他们似乎想要借机发动突袭。”
凤念昭眉头微蹙：“北方的边防部署是否充足？”
赵宁点头：“目前边防军仍在坚持，但敌人的行动非常狡猾，利用多支小股部队不断骚扰，不断消耗我们的军力。与此同时，我们还发现，西南的地方豪强最近也有异常动作，他们似乎在秘密扩充武装。”
凤念昭放下手中的笔，沉声说道：“北方和西南的动向绝非偶然。敌人可能是想用两面夹击的策略扰乱我们的节奏。我们不能被动挨打，必须主动出击。”
她随即下令：“传令北方边防军，集中力量剿灭敌人的小股部队，稳定防线。同时，命密探深入西南，彻查豪强的动向，确保他们的背后没有外族的支持。”
赵宁拱手：“是，小姐。我会立刻安排。”
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与此同时，朝堂上关于边疆和地方势力的争论再度升温。一些保守派官员主张加强谈判，避免引发大规模冲突，而改革派则主张以强硬手段彻底肃清隐患。
一名保守派官员说道：“凤家小姐，北方游牧部族的骚扰可能只是试探，未必会爆发全面战争。如果我们现在大举用兵，不仅会加重边疆的负担，还可能激化矛盾。”
改革派官员则反驳道：“小姐，敌人从未放弃对帝国的渗透和威胁。如果此时妥协，只会让他们变本加厉。唯有雷霆手段，才能确保帝国的长治久安。”
凤念昭静静地听完两方的争论，随即开口，语气低沉而坚定：“边疆和地方的稳定，是帝国的根基。任何试图破坏这一根基的行为，都不能姑息。”
她环视朝堂，继续说道：“传令北方，加强防线的同时，主动打击敌人的侵扰。西南则必须加强对地方豪强的监察，必要时调派军队进驻，震慑一切不法行为。”
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夜晚，凤念昭站在书房的窗前，注视着京城的灯火。她的心中虽然清楚当前局势的紧迫，但却依旧保持着冷静。改革的每一步都如履薄冰，而她必须找到平衡点，让帝国既能稳住边疆，又能加速内部的改革进程。
赵宁走了进来，打破了沉思的氛围：“小姐，西南的密探传回消息，他们发现了几处隐藏的兵器工坊。这些工坊正在秘密生产武器，显然是为地方豪强准备的。”
凤念昭目光一凛：“工坊的主人是谁？”
赵宁答道：“目前尚未确定，但初步判断，几名与外族有往来的豪强可能是幕后主使。”