正月十二，委员会再次召开会议，虽然吕世明和张贤元不在，但剩下的9位委员还是一致同意任之明、冼南海、冼真和黄焕杰加入委员会，同时决定刘德富和张文灿为候补。
这样，委员会的实际人数就是15人，加上2个候补，一共17人，不过，随着时间和事情的变化，委员会的成员也发生了很大变化，人数也没有固定，不过后来也从未超过15人，这都是后话了。
随着冼真的到来，委员会的兵力又增加了，上次作战的损失已全部获得补充，伤员陆续归队了，吴海军这里又给了王涛30多个训练好的士兵，加上王涛这里伤愈归队的10来个人，王涛的兵力恢复到了210人左右。
吴海军因为给了王涛30多人，又派出了3个队跟随吕世明去吕宋，兵力从500多下降到了不足400人，如果除去守备人员，兵力就跟王涛差不多了；
但这段时间吴海军那边也有20多个伤愈归队人员，加上冼真带来的300人，兵力恢复到了550人左右，这是可以出动的兵力，加上守备人员，总数有700多人了。
由于人口规模的限制，委员会现在管辖的人口总数不过8000左右，几乎所有的青壮都被分配完了，甚至一些老幼也加入到了劳动大军中，兵力很难再有大的发展，吴海军那里已经有50个女兵了，除去守备，还有近20个女兵准备到时作战兵配属给王涛，专职战场救护。
这种情况下，委员会一致决定，等3月底粮食缴完后，不管后续元廷或宣慰司还有没有新的征收指令，都将在6、7月份拿下第一寨，同时抓紧与最大寨的合并谈判事宜，另外找寻无声士的事也要抓紧，尽快安排到宣慰司和湖广行省去。
彭成龙已作好了最后的准备，考虑到山高路远，前途凶险，委员会决定除了原先要带走的路夷和刘德富外，再去海康把伍氏道带上，然后一起从海康出发，穿过广西宣慰司去云南。
彭成龙在王涛的战兵中选了2个原先作过他大护法的护法队的护法，权当护卫，然后到澄迈，跟路夷和刘德富会合，再渡海过去海康，带上伍氏道，再一起去云南。
张贤元和陈五郎等人现在在哪里，没人能清楚的知道，根据几个月前张贤元来信的地址，以及吴海军的分析，张贤元所部应该驻扎在靠近安南边境的镇安路和太平路一带；
但具体在哪个路，以及路的何地驻扎，吴海军也说不清楚，只是建议先到云南行省太平路，到了后再问问，这个建议也得到了包括彭成龙在内的所有委员的赞同。