陈文奎传回的信息让人担忧，确如大伙分析的，今年经济形势一片大好，部分企业进行了扩建、技改，绝大部分县营企业出现了用工问题，就是中州矿务局下属的各个煤矿，同样感觉到工人太少了，于是纷纷向组织劳动部门要编制，可得到的答复却是：总量不增，县域调剂，退一进一，严禁私招。
从工作队回来后，韩子龙已经调任编办秘书，他拿出了一大摞子文件递给了前来洽谈招工事宜的吴大用和陈文奎。说道：“这些是上级规定，你们县社系统，今年到了退休年龄的共计22人，加上预算增编的5人，总计27个指标，你们倒好，一下子报了75个，简直是狮子大开口，恐怕不好说，把这些指标全部给你们了，其他企业怎么办？我到哪儿去给你们搞这么多指标啊？”
陈文奎和吴大用看了半天文件，全部是硬性规定，又看了看韩子龙案头压着的其他几个企业的情况，和县社差不了多少，而田县重工业局的报告更让他们感到绝望，因为在他们的主持下，新上了一家大型的水泥厂，开工在即，急需招收工人三百余名，一下子把全县所有的增量指标占完，还远远不够，他们向县委、县政府提出，把一些老企业的退休补充指标全部调剂给他们，这里说的老企业，自然包括县社下属的各个企业和基层供销社。
“这事，恐怕得曲线救国了，改不了指标，也改不了用工紧张的事实，那只能改变政策，而要改变政策，只能去改变制定政策的人，我们这些执行者，说得天花乱坠，恐怕也无济于事。”王满仓看着他们二人，说道。
“改变政策？可能吗？这可是从中央到地方各级党委、政府，还有组织劳动部门铁定了的，我们有什么本事，说改就改啊？”陈文奎反问着王满仓。
“文奎哥，不要急吗？听我把话说完，二位可听说过萧规曹随的典故？”王满仓卖起了关子，两个人不置可否地点了点头。王满仓笑了，说道：“这个曹参，难道真的‘随’了萧何的成规吗？我看未必，萧何面对的是明白人，高祖刘邦，而曹参面对的却是糊涂人，惠帝刘盈及其背后强大的吕氏集团，当时的情景使得他不得不装糊涂而无所作为，但也绝对不是一步一趋式的模仿。比如，他喝酒这事，就不是萧何规定的；张苍等人的贪腐他不管不问，同样不是萧何规定的；对于吕后的阿谀奉承，同样不是萧何规定的。所有这些，都说明了什么？在老规矩不动的情况下，打着老规矩的旗号，未必不能办新事，旧瓶子洗刷干净了，照样装得了新酒。”
二人听得一头雾水，吴大用笑出声音来，说道：“别整这些没用的，把干货端出来，让我们听听。”