周治国是隗镇达摩岭计划生育工作出事后才被提拔起来的干部。他原来是无梁镇的计生办主任，因无梁镇计划生育工作抓得出色才被提拔起来的。到了隗镇之后，书记周振杰点名让他分管计划生育工作。王西旺并没有说什么，他觉得，在隗镇，计划生育这工作，没有人争着干，大伙都回避这差事，有人主动抓也是件好事。
通过近阶段的排查摸索，周治国发现，隗镇计划生育工作不是不好，也不是差，简直是糟糕透顶了。村村都有偷生、超生、虚报的，更有一些收养、抱养、军属、烈属等等假手续，还有明目张胆跟政府对着干的，也就是那种无赖式的生育，既不遵守政策，也不交罚款，还放言出来，就是扒了房子、砸了锅碗，只要不把人抓走判刑，那就得生。而隗镇原来的党政领导班子，对此项工作重视是严重不够的。原任的镇党委书记赵雪涛、镇长宋战锋不仅自己带头违反计划生育政策，而且私下里还说，这事，只要应付着上面，就万事大吉了，还说，多交点罚款，让镇里的日子好过些，比啥都强。简直是把党和人民的事业当作儿戏。
其实，周治国不仅对原来的班子有意见，就是对现任的领导王西旺同样有意见。武断地就把自己的兄弟媳妇给放了，这事，自己早晚得说，明的说不了，就暗地里说，实名说不了，就匿名说，反正这口气，得出。周治国更看不惯隗镇计划生育指导站站长李改玲一副婆婆妈妈的样子，说到哪一家超生的，她都会拿出不同的理由来开脱。这种人，情况熟得很，不过，她不是把这种熟悉的情况用到工作开展上，而是用在对违反计划生育人员责任追究、处罚的开脱上，而是用在通风报信上，而是用在推诿扯皮上。这样的下属，不是自己得力的帮手，而是拆台者。
隗占国年轻些，工作上也挺认真负责的。不过这个人有点小小的私心，别跟他说隗镇街上的事，别跟他说自家亲朋的事，其他人的事，都好说。当然，周治国最满意的还是黄清云，军队作风，雷厉风行，不讲情面，大公无私。
针对如此被动的局面，经请示书记周振杰同意之后，周治国也在改变着斗争的策略。今天，他就要和他的部下对违反计划生育政策的对象来一个突然袭击。
中午的时候，周治国说接到通知，县里面有个活动，让他带队参加一下。于是，他也不用镇政府办公室的车辆，而是临时从下属企业找来一辆面包车，带上黄清云、隗占国和两个年轻人出发了。到了中州矿务局时，周治国让司机车头一转，直奔田县化肥厂生活区浴池而来。
怀了孕挺着大肚子的贾美容正在帮助王梅影，在浴池门前的空地上，晾晒浴池里的床单，根本没有注意到对面过来的几个人。因为，下午的时候，休息的职工和家属也有人过来洗澡，张金水在里面照护着呢，她也没有太在意。没想到那几个人已经走到她面前，猛地捉住了她的双手，就往停放在空地外边的面包车上攚，吓得贾美容大叫起来。