·群雄割据，四起烽烟，天下大乱，民心思安
董卓既毙，天下并未因此而定。反因董卓之死，各地诸侯蠢蠢欲动，纷纷起义，欲图霸业。天下大乱，烽烟四起，百姓苦不堪言。此章且述首都及其各地民众之反应，以及世家大族之动向。
首都之中，光兴帝虽除董卓，然亦知天下未定。见各地诸侯纷纷起义，心中忧虑。谓群臣曰：“董卓虽死，然天下并未安定。各地诸侯纷纷起义，朕当如何为之？”
群臣闻此，皆面露忧色。时有曹操出列：“陛下，言道，天下大乱，正需英雄辈出。陛下可遣使至各地，安抚诸侯，同时加强京师防备，以防不测。”
光兴帝闻此，点头称是，言道：“卿所言极是。朕当依卿之计，以图天下安定。”遂遣使至各地，安抚诸侯，同时加强京师防备。
然，各地诸侯并未因此而罢手。反因光兴帝之安抚，更加肆无忌惮。纷纷招兵买马，扩充势力，欲图霸业。天下由此陷入群雄割据之局。
首都之外，各地民众亦是苦不堪言。战乱频仍，百姓流离失所，哀鸿遍野。时有难民涌入首都，哭诉战乱之苦。光兴帝闻此，心中悲痛，谓群臣曰：“百姓乃国家之根本，今百姓流离失所，朕心何安？”
群臣闻此，皆面露愧色。时有袁绍出列，言道：“陛下，百姓之苦，皆因战乱所致。陛下可命各地诸侯停止战乱，同时派遣官员至各地，安抚百姓，以图天下安定。”
光兴帝闻此，心中稍安，言道：“卿所言极是。朕当命各地诸侯停止战乱，同时派遣官员至各地，安抚百姓。”遂命人传旨至各地诸侯，令其停止战乱，同时派遣官员至各地，安抚百姓。